6我縣村級債務(wù)成因及化解對策(編輯修改稿)
2024-09-25 19:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的尷尬事兒落到自己身上，鄉(xiāng)村干部無形地披上了一層不光彩的外衣，在一定程度上不僅挫傷了工作的積極性，而且嚴重的損害干部在群眾中威信。另一方面，沒有正常收入渠道，只有千方百計想法子收錢，這將為剛減下來的農(nóng)民負擔反彈留下了隱患。 三大量債務(wù)的存在，影響了黨和政府的形象。鄉(xiāng)村債務(wù)是農(nóng)村各種社會矛盾和問題的縮影，其長期存在得不到化解，就會使黨在農(nóng)村的各項政策得不到貫徹落實，就會使政府在農(nóng)民中的威望受損，使農(nóng)村干部陷入停滯不前甚至倒退的地步。鄉(xiāng)村債務(wù)都是農(nóng)民的血汗錢，原指望滾動收款還借，現(xiàn)在政策不允許村里再收了，農(nóng)民只有橫豎找干部算帳，有的甚至借此鬧事，村級債務(wù)的問題已成為農(nóng)村不穩(wěn)定的重要因素。 三、化解困難 隨著農(nóng)村稅費改革的深入，對村級債務(wù)進行了鎖定，出臺了一些規(guī)范性文件，這給減輕和化解村級債務(wù)既創(chuàng)造了有利條件，也增加了新的困難。 一是化債難度越來越大。目前，能化解的基本上都化解了，剩下的多是“硬骨頭”，越往后越難化解。 二是化債缺乏資金來源。一方面，村級運轉(zhuǎn)困難，有的入不敷出，只得靠借貸維持。另一方面，實行農(nóng)村稅費改革后，村級開支缺口增大，一般一個村可用資金只有至萬元，不可能拿錢來化債。加之農(nóng)業(yè)稅征收還存在不小的尾欠數(shù)，只好拿“附加”抵正稅缺額。村級可用資金落空，說是“鎖定”債務(wù)，事實上這個債務(wù)很難鎖定。 三是干部償債意識不強。由于近幾年村干部變動頻繁，現(xiàn)在的債務(wù)大多是過去留下的，現(xiàn)任村干部對過去的債務(wù)缺乏償還打算，有的村干部只顧眼前，為了應(yīng)急，什么債都敢借，什么錢都敢用，至于能否償還，沒有過多考慮。 四是干群認識不盡一致。對化債工作，干部和群眾的認識和要求有較大距離，群眾主要想的是“清理財務(wù)”，干部主要想的是“清收欠款”。由于認識和要求不一致，工作中難以做到相互配合，行動統(tǒng)一。 四、化解對策 “化債”工作是“代表最廣大人民群眾的根本利益”的具體體現(xiàn)，各級、各部門應(yīng)將農(nóng)村債務(wù)的化解工作納入重要議事日程
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