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xx市城市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排狀況調研報告(編輯修改稿)

2024-09-28 12:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 可以發(fā)現(xiàn)我國城市交通節(jié)能減排的策略主要是以結構調整為基本方向,大力提高公共交通出行比例;以優(yōu)先發(fā)展公共交通為基本戰(zhàn)略;以發(fā)展大容量公交方式為發(fā)展重點;以新能源應用為技術支撐,開發(fā)推廣代用燃料和清潔燃料汽車;以提高公交服務水平和降低公交油耗為主要途徑[5]。經(jīng)過政府的多年努力和社會的積極配合,我國城市交通節(jié)能減排取得了很大的成就,但是通過對現(xiàn)階段城市交通節(jié)能減排的研究,發(fā)現(xiàn)還存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾點:) (1)城市交通結構不夠完善,公交導向的節(jié)能方針體現(xiàn)不足。與國外城市相比,我國城市公交出行比例存在較大差距,上海居民公共交通(地鐵+公共汽車)比例為27%,%,%。據(jù)測算,公交出行比例每提高一個百分點,城市交通用能下降1%。公交系統(tǒng)雖然在快速發(fā)展,但仍趕不上城市交通的需求發(fā)展速度。 (2)新能源汽車進展不利,政策、技術與市場脫節(jié)。新能源車的經(jīng)濟性、安全性、動力性等沒有得到市場的接受和認可,難以實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn);上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步,無法形成完善的生產(chǎn)、消費、反饋的循環(huán)機制;節(jié)能環(huán)保技術配套設施建設滯后,不能為新能源汽車提供有力保障。另外,混合動力汽車高昂的購車成本阻礙了消費者對混合動力汽車的選擇。 (3)節(jié)能技術研發(fā)緩慢,推廣措施有待加強。當前交通節(jié)能技術應用多集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在小汽車方面,節(jié)油技術如整車匹配及優(yōu)化技術、輕量化技術、節(jié)能發(fā)動機技術等主要應用在生產(chǎn)環(huán)節(jié);在公交及出租車方面,主要有天然氣汽車、混合動力汽車、電動汽車和新型柴油車等技術。我國部分城市 整車改造更新中雖采用了這些技術,但推廣力度不夠;國外在智能交通系統(tǒng)、節(jié)油添加劑等方面取得了較好的節(jié)能效果,值得借鑒。 (4)經(jīng)濟杠桿未能發(fā)揮作用,調控效果有限。國內對經(jīng)濟手段的適應環(huán)境、具體實施方案的研究不夠深入。國外主要通過財稅等經(jīng)濟杠桿營造交通節(jié)能環(huán)境,而在我國,汽車稅費及其征收的金額集中在汽車生產(chǎn)、進口領域,但在汽車消費方面征收的稅費種類不多、金額少,且較少從節(jié)能減排方面考慮,如車輛購置稅、車輛使用稅等分別按汽車價格、車輛類型等來收取,而非發(fā)動機排量等與能耗有關的指標征稅。近幾年,非節(jié)能減排導向的稅費制度導致私人購車的沖動仍然很大,也難以限制大排量汽車的盛行,同時對節(jié)能環(huán)保型汽車消費的激勵不足。 從上可以看出,現(xiàn)有的需求管理措施靈活性不強、力度不夠大,經(jīng)濟杠桿的調控在汽車市場的調控力度不夠,遠遠滯后于我國在汽車產(chǎn)業(yè)中推行節(jié)能減排的戰(zhàn)略取向。 三、國內外現(xiàn)金的經(jīng)驗 西方發(fā)達國家已經(jīng)建立起較為完善合理的城市交通結構,因此關注的重點在于提倡環(huán)保型消費、限制私車使用、緩解交通擁堵等幾個方面,主要是通過
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