7學(xué)校退學(xué)權(quán)行政法學(xué)思考(編輯修改稿)
2025-09-26 19:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 于“法律保留”的條文，例如《立法法》的第八條中，并未直接將“教育”作為一個(gè)保留事項(xiàng)寫明。然而，我們需要看到的是，在憲法所確定的公民所應(yīng)當(dāng)享有的正當(dāng)權(quán)利中，受教育權(quán)位列基本權(quán)利中。而高等院校是具備一定公權(quán)力性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，其對(duì)于退學(xué)權(quán)的行使能夠直接地影響到憲法所規(guī)定的受教育權(quán)這一公民的基本權(quán)利。因此，在關(guān)系到這一基礎(chǔ)性權(quán)利的前提下，退學(xué)權(quán)的行使依據(jù)一定要有更加上位的法律來進(jìn)行規(guī)范。如今在國內(nèi)，最為科學(xué)的“退學(xué)權(quán)”行使機(jī)制，是由最高立法機(jī)關(guān)來出臺(tái)針對(duì)性等的法規(guī)，對(duì)于“退學(xué)權(quán)”行使的各個(gè)方面例如事由、主體、尺度等進(jìn)行合理的規(guī)定。誠然，各級(jí)地方行政機(jī)關(guān)所頒布的地方性法規(guī)和各大高校為了更加科學(xué)的學(xué)生管理所推出的規(guī)章制度，都應(yīng)當(dāng)具有根據(jù)上位法律的精神來進(jìn)行更加細(xì)化、更加具體的規(guī)定的自由。然，這種自由需要在可控范圍內(nèi)體現(xiàn)，不能脫離上位法律的精神，更不可以和上位法的精神相抵觸和沖突。各大高校在頒布自己的管理規(guī)章制度時(shí)，一定要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保其符合上位法律的精神和原則。 （二）比例原則。這一原則定義是。一個(gè)行政主體在行使一定的行政權(quán)力時(shí)，在追求達(dá)成行政目標(biāo)的同時(shí)，也要同時(shí)兼顧到對(duì)權(quán)力受體的利益的關(guān)切。如果所作出的行政處罰，會(huì)對(duì)受處罰者的權(quán)力造成限制或損害，該主體應(yīng)當(dāng)采取一定的行動(dòng)，將這種限制和損害維持在法律所規(guī)定的、合理的范疇內(nèi)，而不能使其失控，造成過大的傷害。在行政行為的“目標(biāo)”和“方法”之間，應(yīng)當(dāng)有著必要的平衡，即比例必須適當(dāng)。在行使退學(xué)權(quán)的過程中，滲透這一原則有著很高的必要性。在高等院校中，退學(xué)幾乎是針對(duì)受教育者的最為嚴(yán)厲的處分，能夠?qū)W(xué)生更加長遠(yuǎn)的發(fā)展和成長產(chǎn)生很強(qiáng)的負(fù)面作用。舉例來說，曾經(jīng)陜西某市高考中奪得理科第一名的學(xué)生郭某，在某高校學(xué)習(xí)期間因?yàn)檫`紀(jì)而被處以退學(xué)處分。他在被退學(xué)之后選擇回到高中繼續(xù)復(fù)讀，準(zhǔn)備下一屆的高考。然而根據(jù)XX省的高考招生辦公室的相關(guān)文件規(guī)定，學(xué)生在被高等院校退學(xué)后，一年之內(nèi)不具有參加高考的資格。郭某因此被剝奪了當(dāng)年高考的權(quán)利，也因此無法被任一大學(xué)錄取。我們先拋開對(duì)郭某的違紀(jì)行為以及對(duì)該高校處置正確性的探討，僅從這一處分所造成的實(shí)際結(jié)果出發(fā)，這一處分在事實(shí)上為一名學(xué)子更
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