【文章內(nèi)容簡介】 措施的，受害人有權(quán)取得國家賠償。該公司應當向區(qū)工商局請求賠償。因為根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行政機關(guān)和行政公務人員在行政使職權(quán)時侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)或行政公務人員所在的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。本案中，區(qū)工商局工作人員張某違法扣押該公司的微機，并造成兩臺微機的損壞，該公司就應當向張某所在的區(qū)工商局提出賠償請求。賠償方式是返還財產(chǎn)和支付賠償金，即退還扣押的20臺微機，并對已被損壞的兩臺微機以支付賠償金的方式予以賠償。該公司不可以直接要求張某賠償。因為張某是以區(qū)工商局的名義作出扣押決定的。但區(qū)工商局賠償損失后，應當責令張某承擔部分或全部賠償費用。因為根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，賠償義務機關(guān)賠償損失后，應當責令違法的行政公務人員承擔部分或者全部賠償費用。本安中，區(qū)工商局公務人員張某對該公司的微機進行強行扣押，顯然是公報私恨，具有故意違法的主觀心態(tài)。第二篇：行政法學重點復習資料行政法學重點復習資料一：題型結(jié)構(gòu)及分值名詞解釋 一題 10分簡答題四小題 15分/題論述題一題 30分二、名詞解釋重點復習：司法審查（教材P85）：司法審查一般指法院（憲法法院、行政法院、普通法院）對立法和行政行為的合法性（包含合憲性）審查。下面內(nèi)容可答可不答憲法審查是指法院或?qū)ｉT審查機構(gòu)（如法國的憲法委員會）對立法合憲性及國家特別政治行為（如選舉和總統(tǒng)特別權(quán)力的行使）合憲性審查。在德國，憲法審查還包括公民的憲法訴訟。因此司法審查是一個更廣泛的概念，在審查內(nèi)容上可能包括了憲法審查、憲法訴訟和行政訴訟。依法治國（教材P46）：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。三、簡答題重點復習：請結(jié)合中國憲政歷史，簡述中國與西方走向法治的四大差別（教材P27）。1）中國法治建設自戊戌變法到現(xiàn)在主要是從上到下的改革，是政府推動型的；而西方主要是從下到上，是民間推動型的。2）中國的法治改革都是既得利益者的運動，既得利益者既是改革的動力又是阻力。3）中國一百多年來的改革是革命、對抗，強調(diào)一個中心；西方的法治強調(diào)對話、合作。4）中國的法治是運動式的，西方則強調(diào)穩(wěn)定的過程，強調(diào)積累。結(jié)合西方行政法學思想史，簡述規(guī)范主義模式與功能主義模式的差異（教材P36）。關(guān)于法律與行政的關(guān)系，歐美主要有兩種制度模式和理論基礎，并形成了兩種主流學術(shù)傳統(tǒng)：以戴西為代表的規(guī)范主義模式和以狄驥為代表的功能主義模式。規(guī)范主義模式把行政法視作“控制政府權(quán)力的法”，旨在通過一套規(guī)則設置保護個人免遭政府侵害，因此個人的權(quán)利和自由優(yōu)于行政便利或行政效率，在制度安排上重行政程序和司法審查的機制設置，該模式根植于自由放任的經(jīng)濟理論、普通法傳統(tǒng)、經(jīng)典憲政主義的人權(quán)保障和有限政府觀念及其自由主義、保守主義文化傳統(tǒng)，自戴西以來在英美行政法學界曾長期占主導地位。韋德、史密斯、戴維斯、蓋爾洪、施瓦茨等大多數(shù)學者都可歸入這一模式。功能主義模式認為“行政法是有關(guān)行政的法，它決定著行政機關(guān)的組織、權(quán)力和職責”，把行政法視作政府有效推行社會政策、實現(xiàn)社會管制和提供公共服務的工具，強調(diào)法律對提高行政效率和促進公共利益而具有的管理與便捷功能，主張以行政為中心節(jié)制司法審查和革新行政程序制度，其理論基礎可以在社會實證主義、社會進化論和實用主義哲學中獲得解釋。這種模式發(fā)軔于歐陸行政法學界，狄驥的“公務論”即為最初的經(jīng)典表述。在本世紀40年代的英國與美國，拉斯基、詹寧斯、羅爾遜、威利斯、威爾遜等人在批判戴西模式中使功能主義模式導入英美行政法學界并產(chǎn)生了重大的影響。中國行政法的平衡理論（概念、基本主張、意涵）（教材P40）關(guān)于法律與行政的關(guān)系和行政法的理論基礎問題，以北京大學羅豪才教授為首的一批學者提出了中國行政法的平衡理論。平衡論最基本的主張是：現(xiàn)代行政法的目的、功能以及整個制度設置應該是平衡行政權(quán)與公民權(quán)以及相應的公共利益與個人利益等社會多元利益。它包括兩方面的意涵：一是立法上權(quán)利義務的公平配置；二是以利益衡量方法貫穿于整個行政法的解釋與適用過程。行政立法的公共利益理論與公共選擇理論比較（教材P6971）在立法領域，存在兩種對立的基本理論：一是作為規(guī)范理論的公共利益理論，一是作為實證理論的公共選擇理論。前者的基本觀點是法律應當反映“公意”，代表全體人民，或“大多數(shù)人民的最大利益”。具體到行政立法領域，立法也可能“從維護人民意志與利益的神圣權(quán)利，變?yōu)榍址溉嗣駲?quán)利的手段；從表達社會公平與公正的價值標準，變?yōu)榱⒎ㄕ邔M統(tǒng)治的工具”。在這種情況下，立法權(quán)“異化”了．但是，人民可以通過選舉／輿論監(jiān)督和司法審查等民主制度糾正這種異化．這種理論以政治領域（追求公益）和經(jīng)濟市場（追求私利）的嚴格分界為前提，根植于方法上的有機主義和利他主義的假設。公共選擇理論拒絕接收這些觀點。立法領域是一個類似于經(jīng)濟交易的政治市場，理性的、自利的和追求效率最大化的個人和利益集團將通過選票和金錢交換對自己有利的法案。這種”自由競爭“的結(jié)果是使法律完全變成為立法者和少數(shù)利益集團尋求權(quán)利和利益最大化的工具，最終，利益分散和難以組織起集體行為的社會大眾淪落為忍氣吞聲的受害者。公共選擇派認為，要改變這種狀況不能依賴傳統(tǒng)的民主制度和倫理說教，而必須進行立憲改革和在經(jīng)紀人假設的基礎上理解和處理機制設計中種種復雜的信息和激勵的問題。公共利益理論和公共選擇理論關(guān)于政府管制的原因、目的與基本假設的不同解釋（P7071）關(guān)于政府管理的公共利益理論：當存在信息不對稱、外部性和壟斷等“市場失靈”的情況下，為保護社會公眾的利益，政府對這些行業(yè)中的微觀經(jīng)濟主體進行直接干預。市場失靈和對公平的關(guān)注就成了政府管制的兩個基本原因。公共選擇理論：政府管制并非為了公眾的利益，而是政府官員和利益集團之間圍繞管制租金的創(chuàng)設和追逐而增進相互利益最大化的過程，或者簡單的說，政府管制實際上是一個官商勾結(jié)和權(quán)錢交易的政治市場。中國司法審查制度的特點是什么（教材P8889）1）司法審查的目的是“維護和監(jiān)督”行政機關(guān)依法行使職權(quán)，即除“監(jiān)督”外，有“維護”的目的。2）在審查體制上，在普通法院內(nèi)，設行政審判庭。）在訴訟資格上，行政機關(guān)恒定為被告，并負主要舉證責任。4）審查的范圍只限于外部具體行政行為，不能審查立法行為和行政機關(guān)的內(nèi)部行為。5）審查的內(nèi)容為合法性審查，合理性審查為例外。6）司法判決種類具有多樣性的特點。7）判決執(zhí)行手段的多樣性與二重標準。8）作為中國司法審查制度的大法的《行政訴訟法》。既是司法審查的程序法，也是實體法。我國行政法下一步改革的五個主要方面及其內(nèi)容（教材P103106）1）中國行政機關(guān)本身的機構(gòu)改革和公務員制度2)行政管制與放松管制，WTO要求我們必須開放市場，放松管制。3)根據(jù)WTO的透明度原則，要求改革中國政府的行政程序制度，建立中國政府的信用機制，保護公民的依賴利益4)根據(jù)WTO的基本原則和我們的承諾，加快行政法律、法規(guī)、規(guī)章的立、廢、改，并完善中國的行政立法制度，尤其是加速立法程序的民主化和公開化進程。5)司法改革，中國司法審查（行政審判）制度的完善下一步憲法改革可能涉及的十大人權(quán)（教材P116119）,但該權(quán)的本質(zhì)不僅表現(xiàn)為一種利益性和意志性(自我控制私人信息的解釋亦可歸為自由領域),也是行使政,是指包括生命在內(nèi)的諸權(quán)利的總稱。中義的生存權(quán),是批解決豐衣足食問題,即解決貧困人口的溫飽問題。而狹義的生存權(quán),系指社會弱者的請求權(quán),即那些不能通過自己的勞動獲得穩(wěn)定生活來源而向政府提出物質(zhì)請求,它既是國際人權(quán),也是國內(nèi)人權(quán)。從人權(quán)主體上看,它既是集體人權(quán),而是在征收排污過程中首先獲得了部門利益,包括從鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn),是開放式社會對壓制式社會最重要的否定,因之,、同等對待、程序公正、程序公開、無罪推定、不溯既往、罪刑法定、非經(jīng)法律不受強制、公權(quán)力過錯賠償?shù)瘸绦蛐栽瓌t及制度,因其理念是對人的尊嚴與自由的尊重,一是訴權(quán)受保障,、論述題：關(guān)注康菲溢油事件，自由發(fā)揮即可，記得不要太偏題，字寫多點。熟記以上內(nèi)容，及格應該沒多大問題，但包萬超老師的在線課堂確實講的很精彩，建議同學們有空看看，很有啟發(fā)性。以上內(nèi)容純屬聽最后一次語音答疑個人感覺，僅供參考。譚衛(wèi)鋒整理20111127第三篇：行政法學一、單選題知識要點1．“行政是國家意志的執(zhí)行”，、行政二分說。2．行政職權(quán)，是行政權(quán)的具體配置和轉(zhuǎn)化形式；行政權(quán)限，是行政權(quán)的具體形式。（★）3．行政法的分類：（★★）（考點提示:主要分清依不同分類標準可劃分為何種類型，易出單選題，在考試中極為常見，我們不妨稱之為“分類題”，需要大家在復習中尤其注意。）（1）以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，行政法可分為一般行政法與特別行政法。（2）以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標準，行政法可分為實體行政法與程序行政法。（3）以行政法的作用為標準，行政法可分為行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法。4．行政職權(quán)的行使是行政關(guān)系得以發(fā)生的客觀前提。（★★）5．監(jiān)督行政法律關(guān)系的形成是