【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 措施的，受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償。該公司應(yīng)當(dāng)向區(qū)工商局請(qǐng)求賠償。因?yàn)楦鶕?jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和行政公務(wù)人員在行政使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)或行政公務(wù)人員所在的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。本案中，區(qū)工商局工作人員張某違法扣押該公司的微機(jī)，并造成兩臺(tái)微機(jī)的損壞，該公司就應(yīng)當(dāng)向張某所在的區(qū)工商局提出賠償請(qǐng)求。賠償方式是返還財(cái)產(chǎn)和支付賠償金，即退還扣押的20臺(tái)微機(jī)，并對(duì)已被損壞的兩臺(tái)微機(jī)以支付賠償金的方式予以賠償。該公司不可以直接要求張某賠償。因?yàn)閺埬呈且詤^(qū)工商局的名義作出扣押決定的。但區(qū)工商局賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令張某承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。因?yàn)楦鶕?jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法的行政公務(wù)人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。本安中，區(qū)工商局公務(wù)人員張某對(duì)該公司的微機(jī)進(jìn)行強(qiáng)行扣押，顯然是公報(bào)私恨，具有故意違法的主觀心態(tài)。第二篇：行政法學(xué)重點(diǎn)復(fù)習(xí)資料行政法學(xué)重點(diǎn)復(fù)習(xí)資料一：題型結(jié)構(gòu)及分值名詞解釋 一題 10分簡(jiǎn)答題四小題 15分/題論述題一題 30分二、名詞解釋重點(diǎn)復(fù)習(xí)：司法審查（教材P85）：司法審查一般指法院（憲法法院、行政法院、普通法院）對(duì)立法和行政行為的合法性（包含合憲性）審查。下面內(nèi)容可答可不答憲法審查是指法院或?qū)ｉT(mén)審查機(jī)構(gòu)（如法國(guó)的憲法委員會(huì)）對(duì)立法合憲性及國(guó)家特別政治行為（如選舉和總統(tǒng)特別權(quán)力的行使）合憲性審查。在德國(guó)，憲法審查還包括公民的憲法訴訟。因此司法審查是一個(gè)更廣泛的概念，在審查內(nèi)容上可能包括了憲法審查、憲法訴訟和行政訴訟。依法治國(guó)（教材P46）：依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。三、簡(jiǎn)答題重點(diǎn)復(fù)習(xí)：請(qǐng)結(jié)合中國(guó)憲政歷史，簡(jiǎn)述中國(guó)與西方走向法治的四大差別（教材P27）。1）中國(guó)法治建設(shè)自戊戌變法到現(xiàn)在主要是從上到下的改革，是政府推動(dòng)型的；而西方主要是從下到上，是民間推動(dòng)型的。2）中國(guó)的法治改革都是既得利益者的運(yùn)動(dòng)，既得利益者既是改革的動(dòng)力又是阻力。3）中國(guó)一百多年來(lái)的改革是革命、對(duì)抗，強(qiáng)調(diào)一個(gè)中心；西方的法治強(qiáng)調(diào)對(duì)話、合作。4）中國(guó)的法治是運(yùn)動(dòng)式的，西方則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)積累。結(jié)合西方行政法學(xué)思想史，簡(jiǎn)述規(guī)范主義模式與功能主義模式的差異（教材P36）。關(guān)于法律與行政的關(guān)系，歐美主要有兩種制度模式和理論基礎(chǔ)，并形成了兩種主流學(xué)術(shù)傳統(tǒng)：以戴西為代表的規(guī)范主義模式和以狄驥為代表的功能主義模式。規(guī)范主義模式把行政法視作“控制政府權(quán)力的法”，旨在通過(guò)一套規(guī)則設(shè)置保護(hù)個(gè)人免遭政府侵害，因此個(gè)人的權(quán)利和自由優(yōu)于行政便利或行政效率，在制度安排上重行政程序和司法審查的機(jī)制設(shè)置，該模式根植于自由放任的經(jīng)濟(jì)理論、普通法傳統(tǒng)、經(jīng)典憲政主義的人權(quán)保障和有限政府觀念及其自由主義、保守主義文化傳統(tǒng)，自戴西以來(lái)在英美行政法學(xué)界曾長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位。韋德、史密斯、戴維斯、蓋爾洪、施瓦茨等大多數(shù)學(xué)者都可歸入這一模式。功能主義模式認(rèn)為“行政法是有關(guān)行政的法，它決定著行政機(jī)關(guān)的組織、權(quán)力和職責(zé)”，把行政法視作政府有效推行社會(huì)政策、實(shí)現(xiàn)社會(huì)管制和提供公共服務(wù)的工具，強(qiáng)調(diào)法律對(duì)提高行政效率和促進(jìn)公共利益而具有的管理與便捷功能，主張以行政為中心節(jié)制司法審查和革新行政程序制度，其理論基礎(chǔ)可以在社會(huì)實(shí)證主義、社會(huì)進(jìn)化論和實(shí)用主義哲學(xué)中獲得解釋。這種模式發(fā)軔于歐陸行政法學(xué)界，狄驥的“公務(wù)論”即為最初的經(jīng)典表述。在本世紀(jì)40年代的英國(guó)與美國(guó)，拉斯基、詹寧斯、羅爾遜、威利斯、威爾遜等人在批判戴西模式中使功能主義模式導(dǎo)入英美行政法學(xué)界并產(chǎn)生了重大的影響。中國(guó)行政法的平衡理論（概念、基本主張、意涵）（教材P40）關(guān)于法律與行政的關(guān)系和行政法的理論基礎(chǔ)問(wèn)題，以北京大學(xué)羅豪才教授為首的一批學(xué)者提出了中國(guó)行政法的平衡理論。平衡論最基本的主張是：現(xiàn)代行政法的目的、功能以及整個(gè)制度設(shè)置應(yīng)該是平衡行政權(quán)與公民權(quán)以及相應(yīng)的公共利益與個(gè)人利益等社會(huì)多元利益。它包括兩方面的意涵：一是立法上權(quán)利義務(wù)的公平配置；二是以利益衡量方法貫穿于整個(gè)行政法的解釋與適用過(guò)程。行政立法的公共利益理論與公共選擇理論比較（教材P6971）在立法領(lǐng)域，存在兩種對(duì)立的基本理論：一是作為規(guī)范理論的公共利益理論，一是作為實(shí)證理論的公共選擇理論。前者的基本觀點(diǎn)是法律應(yīng)當(dāng)反映“公意”，代表全體人民，或“大多數(shù)人民的最大利益”。具體到行政立法領(lǐng)域，立法也可能“從維護(hù)人民意志與利益的神圣權(quán)利，變?yōu)榍址溉嗣駲?quán)利的手段；從表達(dá)社會(huì)公平與公正的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，變?yōu)榱⒎ㄕ邔M統(tǒng)治的工具”。在這種情況下，立法權(quán)“異化”了．但是，人民可以通過(guò)選舉／輿論監(jiān)督和司法審查等民主制度糾正這種異化．這種理論以政治領(lǐng)域（追求公益）和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)（追求私利）的嚴(yán)格分界為前提，根植于方法上的有機(jī)主義和利他主義的假設(shè)。公共選擇理論拒絕接收這些觀點(diǎn)。立法領(lǐng)域是一個(gè)類似于經(jīng)濟(jì)交易的政治市場(chǎng)，理性的、自利的和追求效率最大化的個(gè)人和利益集團(tuán)將通過(guò)選票和金錢(qián)交換對(duì)自己有利的法案。這種”自由競(jìng)爭(zhēng)“的結(jié)果是使法律完全變成為立法者和少數(shù)利益集團(tuán)尋求權(quán)利和利益最大化的工具，最終，利益分散和難以組織起集體行為的社會(huì)大眾淪落為忍氣吞聲的受害者。公共選擇派認(rèn)為，要改變這種狀況不能依賴傳統(tǒng)的民主制度和倫理說(shuō)教，而必須進(jìn)行立憲改革和在經(jīng)紀(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)上理解和處理機(jī)制設(shè)計(jì)中種種復(fù)雜的信息和激勵(lì)的問(wèn)題。公共利益理論和公共選擇理論關(guān)于政府管制的原因、目的與基本假設(shè)的不同解釋（P7071）關(guān)于政府管理的公共利益理論：當(dāng)存在信息不對(duì)稱、外部性和壟斷等“市場(chǎng)失靈”的情況下，為保護(hù)社會(huì)公眾的利益，政府對(duì)這些行業(yè)中的微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行直接干預(yù)。市場(chǎng)失靈和對(duì)公平的關(guān)注就成了政府管制的兩個(gè)基本原因。公共選擇理論：政府管制并非為了公眾的利益，而是政府官員和利益集團(tuán)之間圍繞管制租金的創(chuàng)設(shè)和追逐而增進(jìn)相互利益最大化的過(guò)程，或者簡(jiǎn)單的說(shuō)，政府管制實(shí)際上是一個(gè)官商勾結(jié)和權(quán)錢(qián)交易的政治市場(chǎng)。中國(guó)司法審查制度的特點(diǎn)是什么（教材P8889）1）司法審查的目的是“維護(hù)和監(jiān)督”行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，即除“監(jiān)督”外，有“維護(hù)”的目的。2）在審查體制上，在普通法院內(nèi)，設(shè)行政審判庭。）在訴訟資格上，行政機(jī)關(guān)恒定為被告，并負(fù)主要舉證責(zé)任。4）審查的范圍只限于外部具體行政行為，不能審查立法行為和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部行為。5）審查的內(nèi)容為合法性審查，合理性審查為例外。6）司法判決種類具有多樣性的特點(diǎn)。7）判決執(zhí)行手段的多樣性與二重標(biāo)準(zhǔn)。8）作為中國(guó)司法審查制度的大法的《行政訴訟法》。既是司法審查的程序法，也是實(shí)體法。我國(guó)行政法下一步改革的五個(gè)主要方面及其內(nèi)容（教材P103106）1）中國(guó)行政機(jī)關(guān)本身的機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)員制度2)行政管制與放松管制，WTO要求我們必須開(kāi)放市場(chǎng)，放松管制。3)根據(jù)WTO的透明度原則，要求改革中國(guó)政府的行政程序制度，建立中國(guó)政府的信用機(jī)制，保護(hù)公民的依賴?yán)?)根據(jù)WTO的基本原則和我們的承諾，加快行政法律、法規(guī)、規(guī)章的立、廢、改，并完善中國(guó)的行政立法制度，尤其是加速立法程序的民主化和公開(kāi)化進(jìn)程。5)司法改革，中國(guó)司法審查（行政審判）制度的完善下一步憲法改革可能涉及的十大人權(quán)（教材P116119）,但該權(quán)的本質(zhì)不僅表現(xiàn)為一種利益性和意志性(自我控制私人信息的解釋亦可歸為自由領(lǐng)域),也是行使政,是指包括生命在內(nèi)的諸權(quán)利的總稱。中義的生存權(quán),是批解決豐衣足食問(wèn)題,即解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。而狹義的生存權(quán),系指社會(huì)弱者的請(qǐng)求權(quán),即那些不能通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得穩(wěn)定生活來(lái)源而向政府提出物質(zhì)請(qǐng)求,它既是國(guó)際人權(quán),也是國(guó)內(nèi)人權(quán)。從人權(quán)主體上看,它既是集體人權(quán),而是在征收排污過(guò)程中首先獲得了部門(mén)利益,包括從鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn),是開(kāi)放式社會(huì)對(duì)壓制式社會(huì)最重要的否定,因之,、同等對(duì)待、程序公正、程序公開(kāi)、無(wú)罪推定、不溯既往、罪刑法定、非經(jīng)法律不受強(qiáng)制、公權(quán)力過(guò)錯(cuò)賠償?shù)瘸绦蛐栽瓌t及制度,因其理念是對(duì)人的尊嚴(yán)與自由的尊重,一是訴權(quán)受保障,、論述題：關(guān)注康菲溢油事件，自由發(fā)揮即可，記得不要太偏題，字寫(xiě)多點(diǎn)。熟記以上內(nèi)容，及格應(yīng)該沒(méi)多大問(wèn)題，但包萬(wàn)超老師的在線課堂確實(shí)講的很精彩，建議同學(xué)們有空看看，很有啟發(fā)性。以上內(nèi)容純屬聽(tīng)最后一次語(yǔ)音答疑個(gè)人感覺(jué)，僅供參考。譚衛(wèi)鋒整理20111127第三篇：行政法學(xué)一、單選題知識(shí)要點(diǎn)1．“行政是國(guó)家意志的執(zhí)行”，、行政二分說(shuō)。2．行政職權(quán)，是行政權(quán)的具體配置和轉(zhuǎn)化形式；行政權(quán)限，是行政權(quán)的具體形式。（★）3．行政法的分類：（★★）（考點(diǎn)提示:主要分清依不同分類標(biāo)準(zhǔn)可劃分為何種類型，易出單選題，在考試中極為常見(jiàn)，我們不妨稱之為“分類題”，需要大家在復(fù)習(xí)中尤其注意。）（1）以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可分為一般行政法與特別行政法。（2）以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可分為實(shí)體行政法與程序行政法。（3）以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可分為行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法。4．行政職權(quán)的行使是行政關(guān)系得以發(fā)生的客觀前提。（★★）5．監(jiān)督行政法律關(guān)系的形成是