6西方國(guó)家金融監(jiān)管啟示(編輯修改稿)
2024-09-26 12:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)在金融監(jiān)管體制向一部分是混合監(jiān)管，甚至完全分業(yè)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型。例如，銀行從傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)到證券投資，證券、保險(xiǎn)等金融公司也開始向特定客戶提供貸款。 二、西方國(guó)家金融監(jiān)管新趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的啟示 （一）建立全面審慎的金融體制。建立和深化宏觀審慎監(jiān)管是金融危機(jī)以來(lái)金融監(jiān)管改革的共識(shí)，這在美國(guó)和英國(guó)金融監(jiān)管改革方案中也得到了充分體現(xiàn)。目前，我國(guó)已建立“一行三會(huì)”的金融監(jiān)管模式，并積極進(jìn)行金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)，取得了良好的效果。為順應(yīng)當(dāng)前國(guó)際金融監(jiān)管改革的趨勢(shì)，適應(yīng)我國(guó)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)，我國(guó)迫切需要加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管職能，識(shí)別、應(yīng)對(duì)金融系統(tǒng)的整體風(fēng)險(xiǎn)。 （二）加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。我國(guó)的金融監(jiān)管體系，更多對(duì)宏觀層面的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管進(jìn)行規(guī)制，但并沒有成立專門負(fù)責(zé)消費(fèi)者保護(hù)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，也缺乏處理消費(fèi)者投訴和解決糾紛的機(jī)制。因此，我國(guó)有必要將金融消費(fèi)者保護(hù)列入監(jiān)管目標(biāo)，建議在由金融監(jiān)管部門聯(lián)合消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)成立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)組織，賦予其監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)行為、調(diào)查、處罰違規(guī)的權(quán)力，并執(zhí)行與消費(fèi)者保護(hù)相關(guān)的監(jiān)管規(guī)則；同時(shí)，要建議專門接受金融消費(fèi)者權(quán)益受損投訴建議的機(jī)制，逐步完善金融消費(fèi)者保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)。 （三）強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制?，F(xiàn)在不斷發(fā)展壯大的金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，使得金融行業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)更加突出和敏感，任何金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)都有可能蔓延和擴(kuò)散到整個(gè)金融行業(yè)，從而導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此中國(guó)應(yīng)當(dāng)更加明確且具體的規(guī)定央行的維護(hù)金融穩(wěn)定的權(quán)力。其次應(yīng)當(dāng)立法賦予央行更多有效的手段和措施管理包括銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等各金融領(lǐng)域與金融穩(wěn)定有關(guān)的事務(wù)。再次對(duì)于現(xiàn)有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng)。 （四
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