6稅收與經(jīng)濟調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 21:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 意。長期以來，隨著國有、集體企業(yè)的改革改制全面推進，公有制企業(yè)數(shù)量逐年減少，國有經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中所占比重明顯下降，以非公有制經(jīng)濟成分為主的民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟，正日益成為**市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。從**年稅收收入的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分布看，民營經(jīng)濟一支獨秀。民營經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)營規(guī)模迅速擴張，為稅收增收提供了有力支撐。**％，％；，％，占總稅收的比重為61％，成為三大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體中最有活力，最有實實在在的增長動能和潛力的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體，是**稅源經(jīng)濟的最主要支撐。但是，外資經(jīng)濟的發(fā)展卻不盡人意。**年與**年相比，％，％。％％。 第二，從稅收規(guī)模結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為。廣大的中小企業(yè)成為稅收貢獻的主體和潛力，支柱產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)（集團）尚未真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟快速高效發(fā)展的核心力量。 從表4《**年稅收比例結(jié)構(gòu)情況總表》（略）可以看出，**年稅收規(guī)模結(jié)構(gòu)呈明顯的“兩頭”特征，％％，％％。 現(xiàn)階段，**經(jīng)濟增長和有效稅收貢獻主要還是依靠面廣量大的中小企業(yè)，而支柱產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)（集團）尚未真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟快速高效發(fā)展的核心力量，也成為**市國稅規(guī)?？焖贁U張的制約瓶頸。從支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，雖然經(jīng)過多年的調(diào)整、改造和發(fā)展，形成了輸變電設(shè)備、交通運輸設(shè)備、工程機械、裝備機械、紡織服裝等一批具備相當(dāng)規(guī)模和實力的重點行業(yè)。但是，經(jīng)過對比分析，可以看出，“十五”以來**經(jīng)濟發(fā)展與周邊城市的差距逐步拉開，很重要的一個原因就是支柱產(chǎn)業(yè)及大企業(yè)、大集團的發(fā)展不盡如人意，在這些行業(yè)中，只有優(yōu)勢企業(yè)，沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，企業(yè)之間未能形成有效的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)集團的數(shù)量、規(guī)模及支撐作用，都無法與蘇州、無錫、南京等城市同日而語。 在公布的“**年江蘇納稅百強榜”上，電力、煙草、石化等資源性、壟斷性行業(yè)企業(yè)占納稅百強企業(yè)的六成（電力行業(yè)有27家企業(yè)入圍百強、煙草企業(yè)有13家入圍百強，且百強前4名中煙草占3席，三大卷煙廠年戶均繳稅34億元、占全省國稅總收入的7%）。**入圍有4戶。即：**供電公司、煙草公司、武進供電公司、重啤集團天目湖啤酒有限公司。均為兩稅8000余萬元的億元以下企業(yè)，分別位列百強的第7889和96位。無論在重點企業(yè)的數(shù)量上還是規(guī)模方面，**均顯落后，甚至不及蘇北一些城市。沒有超大規(guī)模的重點骨干支柱稅源的崛起，**市欲在短期內(nèi)實現(xiàn)國稅的快速增量、在全省國稅收入的增幅和絕對數(shù)排行上“保位爭先”，實屬不易。 工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益分析 近年來，企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)保持快速增長，企業(yè)所得稅呈現(xiàn)高增長態(tài)勢。企業(yè)所得稅完成58984萬元，％，％，增收17486萬元。，％。涉外所得稅入庫39709萬元，％，％，增收4171萬元。但是，在取得快速發(fā)展的同時，可以看出，所得稅的增長后勁不足。 （1）企業(yè)成本上升快、企業(yè)利潤率低。 一方面，由于宏觀調(diào)控市場競爭加劇，生產(chǎn)成本上升，工業(yè)品出廠價格的上漲幅度低于成本上升幅度，形成增值稅入庫的增幅低于經(jīng)濟增長。這一現(xiàn)象使部分企業(yè)在銷售額實現(xiàn)較快增長的同時，成本也在逐步增大，盈利空間受到擠壓，造成稅源萎縮。另一方面，工資成本和社會保障成本上升，帶來企業(yè)的盈利預(yù)期和盈利能力下降。 （2）內(nèi)資所得稅增長快于外資所
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