3關于市地方稅收與經濟發(fā)展的調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:15 本頁面
【文章內容簡介】 就成為我局最主要的稅源產業(yè)。從稅收增長趨勢來看，擴大稅源要從產業(yè)升級出發(fā)，營造新的符合發(fā)展要求的地稅稅源體系，大力發(fā)展工業(yè)，培植主體稅源，發(fā)展現(xiàn)代信息等產業(yè)，提升 第三產業(yè)的層次與水平。 （三）從宏觀稅負和稅收彈性上看。 宏觀稅負是過高過低均不利于經濟的發(fā)展，宏觀稅負與 gdp增長率之間應該呈正向影響關系。 20242024 年平均稅負為 %，低于全疆平均水平，但是 第 5 頁 共 10 頁 呈現(xiàn)逐年上升，但是由于 xx 市是兵團城市，農業(yè)占據主要地位，第二產業(yè)發(fā)展緩慢，第三產業(yè)發(fā)展滯后，導致總體稅負較低。 從理論上講，稅收彈性系數(shù)的最佳波動值為 ，最為理想的稅收彈性系數(shù)是 ，說明稅收與經濟保持了同步的增長。因為稅收源于經濟，經濟增長了 稅收才有了增長的基礎，如果稅收彈性系數(shù)大于 1，則說明稅收增長快于經濟增長。20242024 年稅收彈性系數(shù)保持在合理范圍內，但是 20242024年稅收彈性系數(shù)大于最佳波動最大值，說明稅收增長速度遠高于經濟增長速度，主要原因有：一是即時稅收政策影響；二是建筑安裝業(yè)和房地產業(yè)發(fā)展快速，成為帶動我局稅收快速增長的最主要的原因，而其非稅產業(yè)發(fā)展較緩；三是非即期稅收入庫較多，如清理歷欠、查補稅收等。 （四）從企業(yè)結構類型上看。 2024 年，國有企業(yè)稅收所占比重為 %，股份公司 %，私營企業(yè) %。 2024 年私營企業(yè)占稅收比重為 %，股份公司所占比重為 %，國有企業(yè)所占比重為 %。這些數(shù)據充分顯示私營企業(yè)發(fā)展迅速，稅源日益擴大，股份企業(yè)依然充當稅源主力，國有經濟比重逐漸減少，從而進一步揭示出地方稅經濟成分結構的變化反映了經濟結構調整的結果，呈現(xiàn)出以非公有制經濟為主的多元化的發(fā)展趨勢。同時說明隨著 xx 市地方經濟的發(fā)展，非公有制經濟將成為帶動 xx 市經濟發(fā)展的主要動力，也將成為地方稅收快速增長的 第 6 頁 共 10 頁 基礎。 四、 “ 十二五 ”xx 市經濟和稅收發(fā)展前景 2024 年，中央 新疆工作座談會的召開，掀起了新疆新一輪快速發(fā)展的序幕，作為共和國最年輕的城市 — xx 市面臨前所未有的發(fā)展機遇。一是中央新疆工作座談會的召開、 XX 省對口支援和新一輪西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略部署推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安帶來的機遇；二是國內經濟持續(xù)增長、結構升級和國家產業(yè)布局戰(zhàn)略性調整推動 xx 市承接產業(yè)轉移、發(fā)展新興產業(yè)、提升產業(yè)層次帶來的機遇；三是天山北坡經濟區(qū)率先發(fā)展、烏昌經濟一體化、烏市北擴區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為促進 xx 市參與產業(yè)分工、要素配置、資源共享、融合發(fā)展帶來了機遇。 第一，從現(xiàn)實基礎看， xx 市跨越 式發(fā)展
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