【文章內容簡介】 落實稅收優(yōu)惠政策，加強稅收宣傳，增強社會各界對稅法的遵從度理解度，是我局一項長期的工作目標。一年來，圍繞這一工作目標，我局先后開展了大量的富有成效的工作：推陳出新，特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎上，我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢，開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動；精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目，在___電視臺黃金時段播出，同時，播放稅收公益性廣告，曝光典型偷稅逃稅案件，對欠稅企業(yè)進行電視公告；開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅，共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報告會；組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”；開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務稅法宣傳員活動；在320國道沿線花費近10萬元，制作了兩塊永久性公益廣告牌，懸掛、張貼了40余條宣傳條幅，舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次，舉辦文藝演出5場。這些活動的開展，都較好地達到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅，增強征納雙方理解，推動稅收工作更好開展的目的。夯實稅基，嚴把三關地開展了匯算清繳工作。按照轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則，著力抓好了申報前的納稅輔導、申報時的嚴格審核、申報后的重點檢查三道關口，有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查，，入庫稅款及滯納金、。源泉控管，互動聯(lián)控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負責、發(fā)票控稅、微機管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式，普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。至12月31日，全局建安稅收和銷售不動產稅收共征收4613萬元，與去年同比增長1020萬元；對車輛稅收的征管，我局實行了四個“三”的工作方法，重點把握了稅票核對，發(fā)票控制，車輛年審三道關口。截止12月31日，全局共入庫車輛稅3619萬元，再創(chuàng)歷史新高。強化執(zhí)法，打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序，體現(xiàn)公平公正，一年來，我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度，開展了多次執(zhí)法專項整治行動，通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段，共追繳稅款600余萬元，罰款30萬元。集中力量，有的放矢地開展了房地產業(yè)、水泥生產企業(yè)稅收及金融保險業(yè)個人所得稅專項檢查和其他日?；?。一年來，我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導思想，按照以專項檢查促行業(yè)整治，以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉的工作要求，加大了專項檢查和其他日常稽查的工作力度，全年共安排日常稽查78戶，實施專項檢查46戶，，較好地達到了以查促管、以查促收的效果。嚴格管理，防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生，一年來，我局對稅收票證堅持做到了逐一清查，每月通報，按季處罰，從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題，分析原因，對癥下藥，在規(guī)范票證管理、提高收入質量、加強入庫把關上有了長足的進展。與此同時，進一步強化了發(fā)票管理措施，健全了發(fā)票管理臺帳，擴充了發(fā)票管理容量，加大了違章發(fā)票打擊處罰力度，聯(lián)合國稅，對全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進行了大檢查，有力地促進了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運轉。嚴把關口，溫情無限地落實好稅收優(yōu)惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調配合，建立檔案，嚴格審批，進一步認真落實了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農稅收優(yōu)惠政策，截止12月底，全局共落實優(yōu)惠政策620戶，減免稅收101萬元。強化督查，舉一返三地從嚴規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一年來，我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收執(zhí)法大檢查、民主評稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法點評活動，在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時，針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進行檢查時存在的問題，我局逐條進行了梳理，制定了整改措施，落實了整改責任，限期進行了整改，對有關責任人員進行了嚴格責任追究，加大了內部工作考核的力度。四、以夯實征管基礎為重點，精細科學，傾情傾力，開創(chuàng)稅收管理新局面提高征管質量，夯實征管基礎，改進征管方式，是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來，為盡快扭轉我局征管基礎薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面，我局著重抓好了以下工作：細化征管質量考核指標體系，定期開展征管質量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定，我局結合自身實際，對開業(yè)登記，稅負核定，納稅申報，稅款入庫等等每個環(huán)節(jié)都詳細地制定了操作細則和考核標準，明確了責任，落實了措施，分門別類地建立了各種征納登記臺帳，統(tǒng)一了表證單書，普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制，進一步明確了稅收管理的崗位職責，完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標準，制定了稅收管理員的考核獎罰辦法，加強了與工商、國稅等部門信息交換和比對，提高納稅人戶籍信息的質量，積極開展納稅評估工作，在全面落實稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來，我們在分局自身考核檢查的基礎上，還專門抽調業(yè)務骨干組成檢查組，對全局征管現(xiàn)狀進行摸底調查，對存在的三大方面六個問題進行了集中研究，提出了全局性的指導意見，并對存在問題的單位作出限期整改的決定，局主要領導更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線，親自檢查，實地考核，有力地促進了征管質量和水平的提高。鞏固原有多元化申報方式成果，扎實搞好批量扣稅推行工作。一年來，我局根據(jù)形勢的發(fā)展變化和上級的有關要求，一方面穩(wěn)定農村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式，另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度，消除納稅人對批量扣稅的疑慮，通過艱苦細致的工作，截止12月底，我局已辦理了批量扣稅戶834戶。建立社會綜合治稅新格局，護稅協(xié)稅工作有了新進展。為建立社會綜合治稅新格局，我局主動出擊，多方協(xié)調，力主成立了___市地方稅收護稅協(xié)稅領導小組，制定了___市地方稅收護稅協(xié)稅管理辦法，召開了由市政府組織的護稅協(xié)稅動員大會，相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯(lián)合進行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地稅等聯(lián)合組織的對全市房屋出租業(yè)的調查清理登記工作，繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。規(guī)范單項稅種管理，努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項稅種管理辦法，我局在做到堅決貫徹執(zhí)行的同時，還對建筑業(yè)、房地產業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè)，提出了新的更切合實際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行；對企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況，我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下，在全市范圍內統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式，全面加強了房屋租賃業(yè)稅收的征管，聯(lián)合多家部門開展了稅源調查登記工作，初步核定了征收定額標準,制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動了房屋租賃業(yè)征收工作。群策群力共度難關，全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行，我局及早籌劃，及早動員，及早安排，加強了領導，落實了責任，建立了每日工作情況報告制度和緊急預警方案，加強了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調度，全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息，自覺加班加點，克服了各種技術上的故障和實際操作過程中的各種困難，沉著應對，不斷探索，共同攻關，總結出了大量的既有操作性又有實用性的經(jīng)驗和作法，全局未出現(xiàn)一起因技術或操作不當而引起的大問題，上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達到4731戶，其中企業(yè)662戶，個體工商戶4069戶。五、以加強隊伍建設為關鍵，上下聯(lián)動，共促共為，實現(xiàn)___地稅新跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務水平，夯實征管基礎，推進依法治稅，關鍵在于干部隊伍的整體素質。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的地稅干部隊伍，今年以來，我們主要抓了以下工作：堅持以人為本的工作理念，實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位，建立了系列的職工關懷制度，從為廣大干職工辦實事，辦好事的角度出發(fā)，先后開展了地稅院內住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關心人愛護人的活動，開展了一對一的談心活動，做到了傾聽干職工呼聲，滿足干職工需求，落實干職工愿望。堅持強力引領的工作理念，實施標桿工程。大力加強班子隊伍建設，實行一系列行之有效的制度，對各中層以上干部要求務必做到標準要高、管理要嚴、自律要強、作風要實，要處處以身作則，遵守各項規(guī)定，在工作、業(yè)務、學習中身先士卒，率先垂范。堅持素質為先的工作理念，實施人才工程。采取學習培訓、實踐鍛煉、競爭激勵、獎優(yōu)罰劣等綜合措施進行系統(tǒng)培訓，全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質。一年來，我們在全局范圍內開展了崗位大練兵活動，先后舉辦了征管業(yè)務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業(yè)務知識等6期培訓。進行了二次計算機操作應用考試，1次業(yè)務知識考試工，1次中層干部綜合知識考試。與此同時，進一步加大了人事制度改革力度，加快了干部交流進程，全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流；通過競爭上崗的方式對城區(qū)直屬單位所有副職進行了優(yōu)化組合。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作理念，實施特色工程。在全局范圍內開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動，出臺了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》，制定了“五強五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標準，營造了爭當先進，爭創(chuàng)一流，爭創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來，全局共有4人獲省局通報嘉獎，一個工作項目獲省局創(chuàng)新獎，一個單位新獲省級“青年文明號”，二個單位獲___市級“青年文明號”，市局和辦稅服務廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務示范窗口”，14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。堅持反腐倡廉的工作理念，實施警示工程。一年來，我局在認真貫徹落實《實施綱要》，努力構建懲防腐敗體系的同時，大力加強了思想道德教育，在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論，對收受“紅包”禮金，買賣轉引、截留稅款等問題進行了一次大清查；按照科學測算、按期撥付，審核報帳、會計檢查、統(tǒng)一核算的原則，進一步加強了全局的財務管理，嚴肅了財經(jīng)紀律，一律取消了各基層的銀行帳戶（含儲蓄存款），出臺了《___市地稅局財務資產管理暫行辦法》；加大了對干職工參與賭博和領導干部自行駕車的查處力度，實行了地稅人員執(zhí)法行為及廉政情況監(jiān)督卡制度，向社會各界重新聘請了30多名特邀監(jiān)察員，受___市局委托，對離任和轉___一年來，我局雖然做了大量的卓有成效的工作，但我們深感與上級要求，與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距，基層建設任務較重、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加扎實的工作作風，更加務實的工作措施，更加樸實的工作態(tài)度