【正文】 物流管理的社會化和組織化程度。切實保證**市56家重點骨干企業(yè)和“8880”工程的96家重點培育企業(yè)，成為國稅增長的主要增量源。**的輕紡、機(jī)械、機(jī)電工業(yè)有雄厚基礎(chǔ)，要采取更加切實的措施，充分發(fā)揮市場機(jī)制和政策導(dǎo)向的雙重作用，以產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，在電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域?qū)で笸黄?，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才的有機(jī)結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)集中度，培育重點支柱行業(yè)和支柱企業(yè)，努力提高整個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技層次和產(chǎn)出效益。但是，在取得快速發(fā)展的同時，可以看出，所得稅的增長后勁不足。即：**供電公司、煙草公司、武進(jìn)供電公司、重啤集團(tuán)天目湖啤酒有限公司。廣大的中小企業(yè)成為稅收貢獻(xiàn)的主體和潛力，支柱產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)（集團(tuán)）尚未真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的核心力量。長期以來，隨著國有、集體企業(yè)的改革改制全面推進(jìn)，公有制企業(yè)數(shù)量逐年減少，國有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重明顯下降，以非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主的民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)，正日益成為**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。從總量上看，當(dāng)前**第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩，占gdp比重偏低。 正如圖表所示。我市增值稅稅源主要來自以加工制造業(yè)為主的中小規(guī)模企業(yè)的稅源積聚，許多制造業(yè)企業(yè)沒有形成終端產(chǎn)品，缺乏以龍頭終端產(chǎn)品帶動的長產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，產(chǎn)品增值空間受到了限制。一是隨著稅收法制的健全、稅收管理的規(guī)范和公民法律意識的增強，前兩年的稅收超常增長會導(dǎo)致以后年度的收入增速下降；二是缺乏現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的超常增長形成了收入的高基數(shù)，后期要在這種高基數(shù)上實現(xiàn)可持續(xù)增長將會困難重重。**、**年國稅收入增長速度高于gdp增長速度，%，但**%。而同期，%、%%。 從**國稅波動周期可以得出兩個結(jié)果。其次，**國稅增值稅企業(yè)的產(chǎn)品增值空間受限。這些重點稅源行業(yè)體現(xiàn)了較強的稅源集聚效應(yīng)和稅收支撐作用。 第三產(chǎn)業(yè)偏弱成為影響**國稅收入增長的又一重要因素。 第一，從所有制結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟(jì)一支獨秀，外資經(jīng)濟(jì)不盡如人意。 第二，從稅收規(guī)模結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為。**入圍有4戶。涉外所得稅入庫39709萬元，％，％，增收4171萬元。 三、對國稅稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展反差現(xiàn)象的理性思考 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，構(gòu)建和諧的有**特色的經(jīng)濟(jì)稅收結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益 在加快發(fā)展中調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，盡快形成內(nèi)源性自主增長的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制是提高**國稅收入規(guī)模和增長速度的根本途徑。一要明確主攻產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，把有限的資源配置到最需要、最有效益的項目和企業(yè)中去；二要為產(chǎn)業(yè)群體的迅速壯大構(gòu)筑良好的發(fā)展平臺，對于具備一定比較優(yōu)勢或者已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群趨勢、有可能發(fā)展成長為支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，及時出臺有針對性的培育扶持政策措施，提高這些產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；三要加速培育發(fā)展一批名牌優(yōu)勢大企業(yè)、大集團(tuán)，從土地資源、資金、人才等資源上，傾力扶持競爭能力強、帶動作用大、發(fā)展前景好的大企業(yè)、大集團(tuán)，鼓勵企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌、上檔次，逐步形成一批以名牌產(chǎn)品為龍頭、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、效益顯著、在國內(nèi)外市場有較強競爭力的企業(yè)群體，力爭在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中占據(jù)一席之地。加強服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌建設(shè)，使之走出**，服務(wù)全國。 第14頁 共14頁