6我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的改革與反思(編輯修改稿)
2024-09-25 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 回顧30年的農(nóng)村改革，圍繞農(nóng)村基本經(jīng)營制度，黨中央一直致力于穩(wěn)定土地承包關(guān)系、建立健全社會(huì)化服務(wù)體系、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 （一）穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保障農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán) 穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的核心，是穩(wěn)定土地承包關(guān)系。農(nóng)村推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制以來，中共中央通過了一系列穩(wěn)定土地承包關(guān)系的政策措施，以保障農(nóng)戶從人民公社體制的解體中獲得的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)及長期的土地承包經(jīng)營權(quán)。 在改革初期，中國共產(chǎn)黨放寬農(nóng)村政策，允許社員承包土地，實(shí)行各種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但是，廣大農(nóng)民仍然擔(dān)心黨的政策變化，擔(dān)心承包的土地被收回。為了使廣大農(nóng)民看到政策的穩(wěn)定性，1984年中央1號文件提出了一系列穩(wěn)定土地承包關(guān)系的政策措施，比如延長土地承包期15年，堅(jiān)持土地調(diào)整的“大穩(wěn)定，小調(diào)整”原則。此后，中共中央致力于完善土地承包辦法，并相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)定土地承包關(guān)系的政策措施和方法。 為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入，提高土地的生產(chǎn)率，在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上，中共中央將土地承包期再延長30年。為了賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，十七屆
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