6我國戶籍制度分析及改革(編輯修改稿)
2025-09-25 19:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 這兩者的不平等則帶來了教育的不平等，目前學界相關(guān)研究主要集中在三個方面：一是城鄉(xiāng)教育資源分配不平等，二是戶籍制度下流動人口子女的教育不平等，三是“高考移民”中不同地區(qū)之間教育不平等。 從法律上說，中國農(nóng)村兒童與城市兒童擁有完全平等的受教育權(quán)利，但是事實卻是農(nóng)村兒童與城市兒童受教育的權(quán)利不平等。在戶籍制度的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中，由于城市與農(nóng)村資源分布的嚴重不均，造成農(nóng)村兒童受到家庭經(jīng)濟條件、學校數(shù)量、教學質(zhì)量、教學環(huán)境等因素的影響，形成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量與機會的不平等。 戶籍制度下的流動障礙造成的教育不平等 我國城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡決定了我國人口流動的趨勢是從中西部向東部和沿海地區(qū)，從農(nóng)村向城鎮(zhèn)，從第一產(chǎn)業(yè)向第 二、三產(chǎn)業(yè)流動，但是我國戶籍制度對流動限制頗多，如流動人口登記與暫住證制度等等，流動人口的很多權(quán)利由于戶籍制度的限制得不到保障。雖然國家規(guī)定，農(nóng)民工子女教育由所在的當?shù)卣袚?，享有城市戶的同等?quán)利，城市公辦學校不得加收任何費用，但事實上由于地方保護主義等原因，城市公辦學校在招收農(nóng)民工子女入學時往往有諸多限制，如高價借讀費等，使得農(nóng)民工子女進入城市公辦學校的比例極低，而存在“四低”問題——低投資、低收費、低薪酬、低質(zhì)量的民辦學校成為農(nóng)民工子女接受教育的主要場所。
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