6完善失地農(nóng)民社會(huì)保障著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展(編輯修改稿)
2024-09-25 18:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 左右的失地農(nóng)民沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)，僅靠每年僅千元左右的補(bǔ)償生活，一旦沒(méi)有工作，生活將十分艱難。完善失地農(nóng)民社會(huì)保障著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展第2頁(yè) 由于試行辦法實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)較高，而歷史上各時(shí)期征地的標(biāo)準(zhǔn)多的也僅為3萬(wàn)元左右，少僅為數(shù)百元左右，對(duì)于同一村組不同時(shí)期的失地農(nóng)民執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)引起矛盾，但按現(xiàn)有保障標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施，資金缺口又會(huì)明顯增大，給轄市區(qū)帶來(lái)很大的壓力。二是對(duì)象范圍界定比較困難。實(shí)際操作中，**區(qū)提出，由于居住農(nóng)村的人員比較復(fù)雜，分配的對(duì)象難以確定。往往是政策有規(guī)定應(yīng)享受待遇的對(duì)象大多數(shù)農(nóng)民不同意，如在實(shí)際操作中，歧視婦女，剝奪嫁女的權(quán)益。而**區(qū)提出有十二種對(duì)象難以界定。三是社會(huì)保障機(jī)制尚未建立。一是各地的失地農(nóng)民社會(huì)保障政策不統(tǒng)一，各有各法，今后難以與城保接軌統(tǒng)一。如**區(qū)、**區(qū)都提出對(duì)第一年齡段（16周歲以下）的失地農(nóng)民按月發(fā)放生活補(bǔ)貼，沒(méi)有遵循試行辦法的要求，**區(qū)提出對(duì)第二年齡段（女性16周歲以上至49周歲，男性16周歲以上至54周歲）不辦理城保，采取一定年限養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不參加城保，這些將來(lái)容易形成新的政策壁壘，難以與城保接軌。二是由于失地農(nóng)民社會(huì)保障這項(xiàng)工作面廣量大，沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)實(shí)施，難以操作，工作的隨意性較大，容易引發(fā)大家都管而又都不管現(xiàn)象。三是失地農(nóng)民社會(huì)保障范圍不廣。由于歷史原因，本身積累較少，資金缺口較大，而財(cái)政托底機(jī)制又尚未建立，失地農(nóng)民僅部分參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前未能享受城市的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的待遇。 三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。農(nóng)
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