【文章內容簡介】 開發(fā)砂石和石板材等資源。優(yōu)勢農產品精深加工工業(yè)，要以發(fā)展核桃等精深加工業(yè)為重點，實現產業(yè)化、規(guī)?；图s化發(fā)展。三是抓重點企業(yè)。要確定一批重點企業(yè)作為扶持對象，促其健康發(fā)展。到2010年，培植工業(yè)總產值10億元以上的企業(yè)1戶、1億元以上的企業(yè)3戶、1000萬元以上的企業(yè)10戶。 （14）切實加快第三產業(yè)發(fā)展。第三產業(yè)是財政收入的重要來源，是擴大就業(yè)的主要途徑，是轉移農民的產業(yè)依托。要構筑大市場、培育大項目、搭設大平臺，進一步搞活第三產業(yè)，努力培育新的經濟增長點。要立足資源優(yōu)勢，選準開發(fā)突破口，豐富旅游文化內涵，完善綜合配套設施，以石門關旅游區(qū)建設為重點，著力抓好旅游業(yè)發(fā)展，力求在體制機制創(chuàng)新上有新突破，實現旅游產業(yè)由一般產業(yè)向支柱產業(yè)轉變。要堅持市場化、產業(yè)化、社會化方向，運用現代經營方式和信息技術，提升商貿、交通運輸和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務、金融保險、房地產、物流配送、信息咨詢、中介服務等現代服務業(yè)。要高度重視面向“三農”的現代服務業(yè)發(fā)展，引導購物超市、連鎖店等現代服務業(yè)進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，使廣大農民在當地就能買到物美價廉的商品。 五強化基礎設施建設，構筑經濟社會發(fā)展的支撐平臺 （15）加強市政基礎設施建設。按照“以縣城為核心，以建制鎮(zhèn)為重點，以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為基礎”的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設山水園林城市為目標，以拓展縣XX縣區(qū)、一中高中部校區(qū)和附近區(qū)域，搞好古XX縣區(qū)保護與利用為重點，加大縣城拓展力度，使縣城建成區(qū)面積達3平方公里以上。實施縣城生活垃圾處理場、自來水廠擴建、雪山河公園、雪山河三大橋、博南（茶馬）古道風情一條街保護與利用等市政建設工程，完善道路、通訊、供電、供排水、防洪等基礎設施，加強教育、體育、文化、醫(yī)療、金融、市場等社會公共服務設施建設，進一步完善縣城功能。搞好縣城綠化、美化、亮化、硬化、凈化工程，加強市政管理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設步伐，漾江鎮(zhèn)、平坡鎮(zhèn)要搞好中心集鎮(zhèn)建設，順濞鄉(xiāng)要圍繞“十一五”期間建設全州工業(yè)第一大鄉(xiāng)的目標，抓好集鎮(zhèn)建設，其他5個鄉(xiāng)要繼續(xù)實施好“六個一”工程，改善基礎設施條件。推進城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展，逐步實現企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中、人口向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中、住宅向集鎮(zhèn)住宅小區(qū)集中的目標。到2010年，%。 （16）加強交通基礎設施建設。積極爭取項目資金，加大全縣交通基礎設施建設投入。完成主要縣道、鄉(xiāng)道的改造，力爭實現縣鄉(xiāng)公路油路化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村公路彈石化，全面提高道路技術等級。積極配合國家和省抓好國家重點工程大瑞鐵路的建設工作，實施好平甸線漾濞段公路改造，積極爭取實施大漾公路與大保公路互通式立交橋、蝦螞塘公路、徐朝公路等交通建設工程，做好客運站建設，形成便捷暢通的交通網絡，促進全縣經濟社會的快速發(fā)展。 （17）加強農田水利基礎設施建設。加大投入力度，扎實做好農田水利基本建設，實施好田間配套渠道、中低產田地改造、水澆地建設工程和“沃土”計劃；實施漾濞江和雪山河流域治理、水土保持、小型水利等工程建設；認真實施農村安全飲水工程，讓農民喝上衛(wèi)生水、安全水；積極開展水利血防工作；繼續(xù)做好農村“五小”水利、農村沼氣、農村水電等工程。鼓勵個人、集體和各類經濟實體多渠道投資建設農村基礎設施，實行誰投資、誰受益，從而有效改善農村生產生活條件，提高農業(yè)的整體發(fā)展水平。 （18）加強能源和信息基礎設施建設。加快農村電氣化建設步伐。加快電網平臺建設，實施好“352”（3座變電站、5條主干線、城網、農網）工程。進一步搞好生態(tài)能源建設，實施好能源工程。緊緊圍繞應用、支撐、基礎設施三大體系，逐步構建“數字漾濞”的基本框架，建成與國民經濟和社會發(fā)展相適應的信息化基礎設施和服務體系，做到公用信息傳輸網絡互聯互通，形成統(tǒng)一、高速的信息交換平臺，信息化水平達到全州中等水平。 六、發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 （19）大力發(fā)展循環(huán)經濟。發(fā)展循環(huán)經濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。要把循環(huán)經濟的理念作為發(fā)展經濟的指導原則，在資源的重復利用上著力，提高利用效率和效益；在產品精深加工上著力，延長和拓寬生產鏈，增加產業(yè)的后續(xù)效益；在可持續(xù)發(fā)展上著力，以最小的資源環(huán)境成本獲得最大的經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益，實現可持續(xù)發(fā)展。提高廣大干部群眾對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，增強資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識。大力推進節(jié)能節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用。完善再生資源重復利用，著力開發(fā)精深加工產品，加強水能等清潔能源建設，推動生態(tài)工業(yè)經濟。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術改造，逐步實施有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。在電力、冶金、化工、特色農產品精深加工等重點行業(yè)以及工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展循環(huán)經濟試點，探索發(fā)展循環(huán)經濟的有效模式。 （20）加大環(huán)境保護力度。要把保護環(huán)境作為一項重大任務抓緊抓好抓實，采取有力措施，切實保護好生態(tài)環(huán)境，解決好影響人居環(huán)境的突出問題。圍繞生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農業(yè)建設，加強生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設和水土保持。抓好漾濞江流域的治理、開發(fā)和保護工作。促進電氣化縣建設，推動農業(yè)和農村現代化進程，使農村和城鎮(zhèn)的消費結構向“綠色消費”轉變。合理處置生活垃圾、污水、醫(yī)療廢物等，最大限度降低垃圾對環(huán)境的影響。妥善處理廢舊金屬、廢舊玻璃、廢棄包裝物等，搞好回收利用，進行再資源化。加強農業(yè)和農村的環(huán)境保護，著力整治畜禽養(yǎng)殖污染，有效控制化肥、農藥的使用量，倡導使用農家肥發(fā)展農業(yè)生產，切實解決農村的面源污染。 （21）切實保護好自然生態(tài)。強化對水源、森林等自然資源的保護，嚴格整治不合理的資源開發(fā)活動。認真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，落實建設用地預審制度，加大土地開發(fā)復墾力度，努力保持耕地總量的動態(tài)平衡。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)工程。加強蒼山西坡等生態(tài)重點地區(qū)、石門關等生態(tài)旅游區(qū)的保護與管理，有效保護生物多樣性，建立完備的森林生態(tài)體系。保護森林資源，防止水土流失。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態(tài)公益林補償機制和推進商品經濟林經營體制改革。 七、加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā) （22）推進科技的推廣應用和創(chuàng)新。強化科學技術的普及與推廣，加強農業(yè)科技推廣應用，推進企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新，加大科技投入，推進科技與經濟社會發(fā)展的緊密結合，使科學技術滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域，全面提高全縣的綜合實力和競爭能力。鼓勵和引導企業(yè)應用先進的信息管理技術，實現管理創(chuàng)新。加快企業(yè)技術改造步伐，運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。引導企業(yè)與高等院校和科研院所合作，積極開展技術咨詢、技術轉讓、學術交流、人才培訓等多種形式的合作和交流，促進企業(yè)技術創(chuàng)新。 （23）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。根