【文章內(nèi)容簡介】 開發(fā)砂石和石板材等資源。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)，要以發(fā)展核桃等精深加工業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和集約化發(fā)展。三是抓重點(diǎn)企業(yè)。要確定一批重點(diǎn)企業(yè)作為扶持對(duì)象，促其健康發(fā)展。到2010年，培植工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)1戶、1億元以上的企業(yè)3戶、1000萬元以上的企業(yè)10戶。 （14）切實(shí)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)是財(cái)政收入的重要來源，是擴(kuò)大就業(yè)的主要途徑，是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)依托。要構(gòu)筑大市場、培育大項(xiàng)目、搭設(shè)大平臺(tái)，進(jìn)一步搞活第三產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)開發(fā)突破口，豐富旅游文化內(nèi)涵，完善綜合配套設(shè)施，以石門關(guān)旅游區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力抓好旅游業(yè)發(fā)展，力求在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由一般產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)，提升商貿(mào)、交通運(yùn)輸和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、物流配送、信息咨詢、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要高度重視面向“三農(nóng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)購物超市、連鎖店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，使廣大農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐湍苜I到物美價(jià)廉的商品。 五強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐平臺(tái) （15）加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“以縣城為核心，以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)”的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)山水園林城市為目標(biāo)，以拓展縣XX縣區(qū)、一中高中部校區(qū)和附近區(qū)域，搞好古XX縣區(qū)保護(hù)與利用為重點(diǎn)，加大縣城拓展力度，使縣城建成區(qū)面積達(dá)3平方公里以上。實(shí)施縣城生活垃圾處理場、自來水廠擴(kuò)建、雪山河公園、雪山河三大橋、博南（茶馬）古道風(fēng)情一條街保護(hù)與利用等市政建設(shè)工程，完善道路、通訊、供電、供排水、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教育、體育、文化、醫(yī)療、金融、市場等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城功能。搞好縣城綠化、美化、亮化、硬化、凈化工程，加強(qiáng)市政管理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，漾江鎮(zhèn)、平坡鎮(zhèn)要搞好中心集鎮(zhèn)建設(shè)，順濞鄉(xiāng)要圍繞“十一五”期間建設(shè)全州工業(yè)第一大鄉(xiāng)的目標(biāo)，抓好集鎮(zhèn)建設(shè)，其他5個(gè)鄉(xiāng)要繼續(xù)實(shí)施好“六個(gè)一”工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。推進(jìn)城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中、人口向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中、住宅向集鎮(zhèn)住宅小區(qū)集中的目標(biāo)。到2010年，%。 （16）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目資金，加大全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。完成主要縣道、鄉(xiāng)道的改造，力爭實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路油路化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村公路彈石化，全面提高道路技術(shù)等級(jí)。積極配合國家和省抓好國家重點(diǎn)工程大瑞鐵路的建設(shè)工作，實(shí)施好平甸線漾濞段公路改造，積極爭取實(shí)施大漾公路與大保公路互通式立交橋、蝦螞塘公路、徐朝公路等交通建設(shè)工程，做好客運(yùn)站建設(shè)，形成便捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。 （17）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入力度，扎實(shí)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施好田間配套渠道、中低產(chǎn)田地改造、水澆地建設(shè)工程和“沃土”計(jì)劃；實(shí)施漾濞江和雪山河流域治理、水土保持、小型水利等工程建設(shè)；認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，讓農(nóng)民喝上衛(wèi)生水、安全水；積極開展水利血防工作；繼續(xù)做好農(nóng)村“五小”水利、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等工程。鼓勵(lì)個(gè)人、集體和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體多渠道投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行誰投資、誰受益，從而有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。 （18）加強(qiáng)能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐。加快電網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施好“352”（3座變電站、5條主干線、城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)）工程。進(jìn)一步搞好生態(tài)能源建設(shè)，實(shí)施好能源工程。緊緊圍繞應(yīng)用、支撐、基礎(chǔ)設(shè)施三大體系，逐步構(gòu)建“數(shù)字漾濞”的基本框架，建成與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，做到公用信息傳輸網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一、高速的信息交換平臺(tái)，信息化水平達(dá)到全州中等水平。 六、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) （19）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)原則，在資源的重復(fù)利用上著力，提高利用效率和效益；在產(chǎn)品精深加工上著力，延長和拓寬生產(chǎn)鏈，增加產(chǎn)業(yè)的后續(xù)效益；在可持續(xù)發(fā)展上著力，以最小的資源環(huán)境成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。提高廣大干部群眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用。完善再生資源重復(fù)利用，著力開發(fā)精深加工產(chǎn)品，加強(qiáng)水能等清潔能源建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，逐步實(shí)施有利于資源節(jié)約的價(jià)格和財(cái)稅政策。在電力、冶金、化工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)行業(yè)以及工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。 （20）加大環(huán)境保護(hù)力度。要把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)，采取有力措施，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，解決好影響人居環(huán)境的突出問題。圍繞生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水土保持。抓好漾濞江流域的治理、開發(fā)和保護(hù)工作。促進(jìn)電氣化縣建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)向“綠色消費(fèi)”轉(zhuǎn)變。合理處置生活垃圾、污水、醫(yī)療廢物等，最大限度降低垃圾對(duì)環(huán)境的影響。妥善處理廢舊金屬、廢舊玻璃、廢棄包裝物等，搞好回收利用，進(jìn)行再資源化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，著力整治畜禽養(yǎng)殖污染，有效控制化肥、農(nóng)藥的使用量，倡導(dǎo)使用農(nóng)家肥發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)解決農(nóng)村的面源污染。 （21）切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。強(qiáng)化對(duì)水源、森林等自然資源的保護(hù)，嚴(yán)格整治不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，落實(shí)建設(shè)用地預(yù)審制度，加大土地開發(fā)復(fù)墾力度，努力保持耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)工程。加強(qiáng)蒼山西坡等生態(tài)重點(diǎn)地區(qū)、石門關(guān)等生態(tài)旅游區(qū)的保護(hù)與管理，有效保護(hù)生物多樣性，建立完備的森林生態(tài)體系。保護(hù)森林資源，防止水土流失。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制和推進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營體制改革。 七、加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā) （22）推進(jìn)科技的推廣應(yīng)用和創(chuàng)新。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的普及與推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加大科技投入，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，使科學(xué)技術(shù)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，全面提高全縣的綜合實(shí)力和競爭能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的信息管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校和科研院所合作，積極開展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)等多種形式的合作和交流，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 （23）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。根