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正文內(nèi)容

湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-25 23:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,促進(jìn)酒業(yè)振興。啤酒、白酒和露酒生產(chǎn)能力分別達(dá)到350萬(wàn)千升、25萬(wàn)千升和8萬(wàn)千升。支持匯源果汁、娃哈哈、農(nóng)夫山泉等骨干飲料企業(yè)加快發(fā)展?! ?.造紙、家電工業(yè)  造紙行業(yè),按照“集中制漿,分散造紙,強(qiáng)化污染治理”的思路,加快長(zhǎng)江沿岸武漢、荊州、黃岡、咸寧等市林紙一體化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)晨鳴漢陽(yáng)、赤壁公司等骨干造紙企業(yè)改造,建設(shè)完善堿回收及廢水處理設(shè)施。大力發(fā)展辦公用品、學(xué)生用品、食品包裝、衛(wèi)生用品等深加工紙制品。紙與紙板生產(chǎn)能力達(dá)到270萬(wàn)噸。家電行業(yè),支持武漢海爾、美的、TCL,荊州小天鵝和黃石東貝等企業(yè),擴(kuò)大空調(diào)器、洗衣機(jī)、冰箱、壓縮機(jī)等消費(fèi)類(lèi)家電生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)配套能力。武漢空調(diào)器生產(chǎn)能力達(dá)到千萬(wàn)臺(tái)以上,成為全國(guó)重要生產(chǎn)基地之一。  3.紡織印染工業(yè)  努力提高棉、麻紡織及印染后整理水平。推進(jìn)紡織生產(chǎn)能力向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和荊州、天門(mén)、咸寧等棉麻產(chǎn)區(qū)集中,加快先進(jìn)技術(shù)、工藝應(yīng)用和更新改造步伐,加速淘汰落后生產(chǎn)能力,在荊州、襄樊、孝感、仙桃等地形成一批30萬(wàn)錠以上規(guī)模、具有先進(jìn)裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型棉紡織集團(tuán)。先進(jìn)棉紡錠達(dá)到800萬(wàn)錠,無(wú)梭織機(jī)比重達(dá)到50%。以宜昌新豐、湖北化纖、襄樊經(jīng)緯、荊州凱樂(lè)等企業(yè)為重點(diǎn),提高化纖規(guī)模化、差別化水平,積極發(fā)展新型綠色環(huán)保纖維和再生纖維,改善紡織原料品種結(jié)構(gòu)。提升印染后整理能力,在武漢、襄樊、荊州、咸寧、仙桃等地積極引進(jìn)先進(jìn)印染后整理技術(shù)和設(shè)備,改造提高現(xiàn)有印染企業(yè)裝備水平,大力發(fā)展純棉防縮免燙、精毛紡、高檔色織、高檔苧麻、高新功能性纖維等面料系列,加快發(fā)展高質(zhì)量的輔料系列產(chǎn)品,增強(qiáng)服裝面料、輔料配套能力?! ?.服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品  支持骨干服裝企業(yè)做大做強(qiáng),提高設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)水平,著力打造和提升美爾雅、愛(ài)帝等一批服裝品牌,形成市場(chǎng)占有率較高的服裝系列產(chǎn)品,將鄂東建成全國(guó)重要的服裝生產(chǎn)和出口基地。加快發(fā)展各類(lèi)裝飾、汽車(chē)用紡織品、醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品和無(wú)紡布制品。以武漢、襄樊為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各種室內(nèi)裝飾和汽車(chē)裝飾面料。以仙桃、潛江、黃岡、崇陽(yáng)、枝江等為重點(diǎn),擴(kuò)大無(wú)紡布制品和醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品集群優(yōu)勢(shì)。提高產(chǎn)業(yè)用紡織品占紡織工業(yè)的比重。(七)建材工業(yè)  重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥、新型墻體材料、新型和綠色環(huán)保裝飾裝修材料、無(wú)機(jī)非金屬新材料、高檔玻璃、高檔陶瓷等產(chǎn)品,積極推廣大型新型干法水泥、浮法玻璃和低溫快速燒成陶瓷技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代?! ?.水泥工業(yè)  優(yōu)化產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),加快發(fā)展日產(chǎn)4000噸及以上新型干法水泥,淘汰立窯等落后水泥生產(chǎn)工藝。在石灰石資源豐富、交通便捷的地區(qū)建設(shè)水泥熟料生產(chǎn)基地,靠近重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)粉磨站和散裝水泥中轉(zhuǎn)站,在大中城市發(fā)展商品混凝土和水泥制品。水泥生產(chǎn)能力達(dá)到6500萬(wàn)噸,新型干法水泥占80%以上。支持華新集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)武穴、陽(yáng)新、赤壁水泥等項(xiàng)目?! ?.新型建材工業(yè)  大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展高中檔建筑、衛(wèi)生陶瓷,高檔浮法玻璃、特種玻璃及深加工制品。積極發(fā)展木塑聚合材料。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)無(wú)污染、防火阻燃、防水隔熱、節(jié)能節(jié)水的新型墻體材料和裝飾裝修材料。提高新型墻體材料比重。   ?。ò耍┙ㄖI(yè)  充分發(fā)揮湖北路橋、水利、電力等方面設(shè)計(jì)與施工建設(shè)的優(yōu)勢(shì),壯大建筑產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)改制重組,打造品牌,加快形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)中小型建筑企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型發(fā)展。推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,發(fā)展建筑標(biāo)準(zhǔn)件,提高施工機(jī)械化水平。新建建筑強(qiáng)制推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有建筑積極推進(jìn)節(jié)能改造。到2010年全省所有城鎮(zhèn)禁止使用實(shí)心粘土磚。發(fā)展規(guī)范建筑市場(chǎng)。  三、努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村  按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求,規(guī)劃先行,因地制宜,突出重點(diǎn),尊重民意,以增加農(nóng)民收入為中心,以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),以“百鎮(zhèn)千村”工程為示范,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力,使全省廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌得到明顯改善?! 。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)  調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧業(yè),積極發(fā)展林業(yè),突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。%?! ?.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整   ——調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)集約化水平和品種優(yōu)質(zhì)率。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。糧食生產(chǎn)逐步向荊州、襄樊、孝感、黃岡等大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地和其他糧食主產(chǎn)區(qū)集中。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)和專(zhuān)用糧食生產(chǎn),水稻和小麥優(yōu)質(zhì)率達(dá)到60%以上。非糧食主產(chǎn)區(qū)在積極發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),放手推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實(shí)施棉花、油菜、果茶、蔬菜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)工程,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊基地建設(shè)。優(yōu)質(zhì)棉花重點(diǎn)建設(shè)江漢平原、鄂東、鄂北三大棉區(qū)?!半p低”油菜重點(diǎn)建設(shè)江漢平原、鄂東、鄂中北三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。蔬菜重點(diǎn)建設(shè)大中城市周邊優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和鄂北特色蔬菜、鄂西高山反季節(jié)蔬菜基地。長(zhǎng)江沿岸9縣(市)、清江流域和丹江庫(kù)區(qū)柑桔板塊;孝感、襄樊低山丘陵區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)桃板塊;武陵、秦巴、幕阜、大別山區(qū)建設(shè)各具特色的優(yōu)質(zhì)茶葉、食用菌、魔芋、藥材、煙葉、板栗、蠶繭和獼猴桃等基地?!罅Πl(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在穩(wěn)定和逐步改善主要水域水環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),科學(xué)利用養(yǎng)殖水面,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),合理調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高名特優(yōu)比重。形成平原以名優(yōu)品種養(yǎng)殖為主、湖區(qū)和庫(kù)區(qū)以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為主、城郊以休閑觀賞養(yǎng)殖為主的三類(lèi)養(yǎng)殖區(qū),保持淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量全國(guó)第一的地位。大力發(fā)展畜牧業(yè),推廣養(yǎng)殖小區(qū)模式,大力發(fā)展規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。建設(shè)江漢平原優(yōu)質(zhì)三元豬和水禽產(chǎn)業(yè)帶、襄漢公路沿線家禽產(chǎn)業(yè)帶、鄂西山區(qū)草食家畜養(yǎng)殖區(qū)。圍繞武漢、宜昌、咸寧等大中城市,建立奶牛養(yǎng)殖基地。在漢江流域、清江流域建設(shè)一批肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣(市)。逐步提高養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重?!  e極發(fā)展林業(yè)。在三峽庫(kù)區(qū)、清江流域、漢江中上游、南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和大別山區(qū)、幕阜山區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)加快植樹(shù)造林,穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林還草。重視保護(hù)神農(nóng)架原始森林及其他自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)大中城市周?chē)直Wo(hù)圈建設(shè)。江漢平原、鄂北崗地等區(qū)域結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),因地制宜發(fā)展速生豐產(chǎn)林;山區(qū)發(fā)展板粟、竹類(lèi)等高效經(jīng)濟(jì)林?! ?.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)  ——加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),確保基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。省財(cái)政每年籌集5億元。適度提高復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定糧食播種面積,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2300萬(wàn)噸左右。  ——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基本完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固任務(wù)。抓好32個(gè)大型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造。省財(cái)政每年籌集5億元,更新改造60座大型排澇泵站。全省有效灌溉面積達(dá)到240萬(wàn)公頃左右?!  七M(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)能力建設(shè),大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”,實(shí)施“星火富民”工程。組織一批重大農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng),推廣一批增產(chǎn)增效的實(shí)用技術(shù)。力爭(zhēng)每年在新品種培育、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面取得10項(xiàng)以上新成果并推廣應(yīng)用。繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、輕型簡(jiǎn)化栽培、測(cè)土配方科學(xué)施肥、動(dòng)植物疫病防治及避災(zāi)減災(zāi)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。在糧食主產(chǎn)區(qū),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,水稻和小麥生產(chǎn)的機(jī)械化水平提高到55%。穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)技推廣隊(duì)伍,實(shí)施“科技入戶(hù)行動(dòng)計(jì)劃”,提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及水平?!  訌?qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建多渠道、多形式、多層次農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。在良種繁育、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、信息服務(wù)、資源與生態(tài)保護(hù)等方面取得顯著進(jìn)展。提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)農(nóng)戶(hù)的能力。鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。鼓勵(lì)大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展各項(xiàng)支農(nóng)服務(wù)。  3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)  ——發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。支持監(jiān)利銀欣、京山國(guó)寶、南漳梅園、棗陽(yáng)金華、安陸禾豐等糧食加工企業(yè),漢川刁汊湖、仙桃五湖、洪湖德炎、潛江華山、鄂州武昌魚(yú)等水產(chǎn)品加工企業(yè),宜昌雙匯、湖北天種、武漢友芝友、安陸神丹、恩施長(zhǎng)友等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),荊州天頤、湖北新豐、湖北華益、宜城鑫源等油料加工企業(yè)上規(guī)模、上水平。形成銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的加工型龍頭企業(yè)50個(gè)、創(chuàng)匯過(guò)1000萬(wàn)美元的工貿(mào)型龍頭企業(yè)50個(gè)?!  黄菩园l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。以龍頭企業(yè)為依托,大力發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)品、果蔬、林特等精深加工系列產(chǎn)品,培育精品名牌。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用糧食深加工,開(kāi)發(fā)大眾食品、特色食品等系列食品,形成1600萬(wàn)噸加工能力;“雙低”油菜深加工,開(kāi)發(fā)蛋白、甾醇、磷脂等系列產(chǎn)品,形成170萬(wàn)噸加工能力;優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品深加工,開(kāi)發(fā)風(fēng)味產(chǎn)品、速冷調(diào)理制品等系列產(chǎn)品,提煉生物酶等制品,形成60萬(wàn)噸加工能力;豬肉加工,開(kāi)發(fā)低溫肉制品、生物發(fā)酵肉制品、干燥肉制品等,形成750萬(wàn)頭加工能力;乳制品系列加工,形成20萬(wàn)噸加工能力;禽肉、禽蛋、果蔬深加工,開(kāi)發(fā)罐頭、蔬菜汁、脫水菜等系列產(chǎn)品;林特深加工,開(kāi)發(fā)茶葉、銀杏、板栗、桂花、魔芋、食用菌、山野菜等系列產(chǎn)品?!  龠M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)興辦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和超市。積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入沃爾瑪、麥德龍、家樂(lè)福、中百倉(cāng)儲(chǔ)、武商量販等大型中外連鎖超市及其采購(gòu)系統(tǒng)。  ——完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使更多的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。穩(wěn)步發(fā)展和完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,采取合同、合作、股份制等形式,探索“專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)”、“中介組織+農(nóng)戶(hù)”等新型經(jīng)營(yíng)機(jī)制?! 。ǘ┪拿鞔彐?zhèn)建設(shè)  著力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)與管理。以示范工程為重點(diǎn),加快全省小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展。培育特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)功能,改善村容村貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?! ?.小城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),突出抓好100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的新型小城鎮(zhèn)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力發(fā)展城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),以特色園區(qū)為載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。充分利用歷史文化和自然景觀的優(yōu)勢(shì)資源,培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和精品名牌。形成鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)20億元的10個(gè)、過(guò)10億元的40個(gè)小城鎮(zhèn)。加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升小城鎮(zhèn)功能,建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水基本普及,污水和垃圾得到有效處理?! ?.村莊建設(shè)  加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)家園工程建設(shè),改善人居環(huán)境。突出抓好1000個(gè)示范村建設(shè),通村主干道公路達(dá)到4級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),村內(nèi)主干道硬化;電力、電信、廣播電視、自來(lái)水基本入戶(hù);村域內(nèi)水面水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)戶(hù)普遍建沼氣池、改圈、改廁、改廚;建設(shè)污水及垃圾處理設(shè)施;村級(jí)組織工作用房和農(nóng)民議事、文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到規(guī)劃面積。繼續(xù)推進(jìn)江漢平原和其他有條件的地區(qū)村莊整治和遷村騰地,改善村容村貌,促進(jìn)村民建房逐漸向小城鎮(zhèn)和中心村集中。繼續(xù)做好缺乏生存條件地區(qū)的農(nóng)村居民搬遷式扶貧工作。  3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通達(dá)等級(jí)油路,村村通公路,80%以上的行政村通油路。加快電力和信息化建設(shè),基本解決無(wú)電戶(hù)用電問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村村通電話,鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng),廣播、電視綜合覆蓋率均達(dá)到98%以上。推進(jìn)沼氣工程建設(shè),全省使用沼氣的農(nóng)戶(hù)增加到300萬(wàn)戶(hù)。著力解決血吸蟲(chóng)病疫區(qū),高氟水、苦咸水以及水源污染地區(qū)安全飲水問(wèn)題,解決農(nóng)村飲水安全和飲水困難人數(shù)新增500萬(wàn)人以上。村鎮(zhèn)綠化率有明顯提高。(三)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)  大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。重點(diǎn)提高科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育和社會(huì)保障水平。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入力度,省財(cái)政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、計(jì)劃生育、文化事業(yè)、中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)的投入量增長(zhǎng)1倍?! ?.基礎(chǔ)教育  加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,進(jìn)一步鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育。對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。實(shí)行農(nóng)村師資免費(fèi)培訓(xùn),兩年內(nèi)做到對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。逐步改善學(xué)校辦學(xué)條件。支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),基本解決貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生寄宿難的問(wèn)題?! ?.公共衛(wèi)生  加大農(nóng)村公共衛(wèi)生投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè),完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)行農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助制度。對(duì)貧困地區(qū)特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行減免費(fèi)。加大綜合治理、科學(xué)防治的力度,控制血吸蟲(chóng)病的流行。血吸蟲(chóng)疫區(qū)要全部完成改水、改廁任務(wù)。在全省58個(gè)疫區(qū)縣(市、區(qū))中,20個(gè)達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn),13個(gè)達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn),25個(gè)達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。用3—4年時(shí)間,在江漢平原整體推進(jìn)血吸蟲(chóng)病合治理,“晚血病人”救治率達(dá)到100%?! ?.文化體育  加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化體系建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施,豐富農(nóng)民的文化生活。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以村為基礎(chǔ),以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)各級(jí)專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品,開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村電影放映工程,爭(zhēng)取每村每月放映一場(chǎng)免費(fèi)電影。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化中心戶(hù)組織農(nóng)民自辦具有地方特色的文化體育活動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村文化流動(dòng)服務(wù)車(chē),逐步解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民看書(shū)難等問(wèn)題。廣泛開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng),逐步建設(shè)群眾性基本體育健身設(shè)施。  4.社會(huì)福利  鞏固“福星工程”成果,建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院為主體的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)體系。改善福利設(shè)施條件,逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)率。積極拓展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施特困農(nóng)戶(hù)救助制度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村孤兒救助工程,妥善解決好孤兒生活、醫(yī)療、上學(xué)等方面的問(wèn)題。  5.基層民主法治和精神文明建設(shè)  全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩推一選”和村委會(huì)直選,不斷完善民主管理制度,推行政(村)務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大基層民主。開(kāi)展農(nóng)村普法教育,做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康向上、移風(fēng)易俗的社會(huì)新風(fēng)尚?! 。ㄋ模┺r(nóng)民增收  建立和完善促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“多予少取放活”,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制,積極采取綜合措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均
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