6縣域落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實踐研究報告(編輯修改稿)
2024-09-25 15:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 植面積達22萬畝，產(chǎn)量達20萬噸；畜牧業(yè)建成標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個，養(yǎng)殖專業(yè)村5個，具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶210戶；市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)20戶；新型農(nóng)民專業(yè)合作社103個。二是新型工業(yè)化建設(shè)步伐加快。xxx共有工業(yè)企業(yè)3650戶，規(guī)模以上企業(yè)39戶，5000萬元以上的企業(yè)8戶，2010年工業(yè)總產(chǎn)值將達到101億元。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，以太白山森林公園旅游為龍頭，帶動了xxx服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，2010年，將實現(xiàn)旅游業(yè)增加值占gdp的比重達15%。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌全面改善。以城鄉(xiāng)發(fā)展、“民生八大工程”、社會保障體系為發(fā)展切入點，加快新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)民居住條件、生活水平得到了根本性改觀。 （二）快速發(fā)展的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀，對教育培養(yǎng)人才提出了新的更高的要求。 一是xxx私營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，急需培養(yǎng)開拓創(chuàng)新型科技人才和技能實用型的技術(shù)工人，通過他們發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟 4 效益好的工業(yè)，提升全縣生產(chǎn)總值。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，急需培養(yǎng)農(nóng)村實用性的創(chuàng)新型技術(shù)人才，改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施農(nóng)幅產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)幅產(chǎn)品附加值。三是按照國家中長期教育改革和發(fā)展綱要精神，要培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新型和創(chuàng)造優(yōu)秀大學生，使全縣每萬人口擁有大專及以上文化程度者達200人以上，提高全縣人民整體素質(zhì)。四是隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和進城落戶人員的逐年增加，城鎮(zhèn)教育須實施教育集團化發(fā)展，從幼兒教育，義務(wù)教育到高中教育，職業(yè)教育，成人教育，實施一條龍教育發(fā)展規(guī)劃，滿足進城落戶人員子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需要和城鎮(zhèn)居民終生學習的要求，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 （三）xxx教育優(yōu)先發(fā)展的主要做法 重教興學的良好氛圍是縣域教育優(yōu)先發(fā)展的重要前提xxx是西周部落發(fā)祥地之一，歷史淵遠，人杰地靈，從古至今，人才輩出，有秦將白起，蜀將法正，醫(yī)學家王燾，理學家張載，共和國上將李達。厚重的歷史積淀，豐厚的文化底蘊，造就了xxx文昌教盛、尊師崇學的優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx歷屆縣委、縣政府都十分重視教育，牢固樹立科教立本戰(zhàn)略，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全縣上下形成了“關(guān)心教育、支持教育、舉縣一致抓教育”的濃厚氛圍。xxx是全國“兩基”工作先進縣，全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣，第五屆中華掃盲獎先進單位和XX省首家教育強縣，教育已成為xxx對外宣傳的名片，成為xxx人民引以為自豪的品牌。優(yōu)先發(fā)展教育已經(jīng)成為xxx實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。 5 政策支持是教育優(yōu)先發(fā)展的有力保障 “十一五”期間，為了鞏固全省首家教育強縣成果，進一步推動教育事業(yè)提速發(fā)展，xxx提出了教育發(fā)展“四個優(yōu)先”：教育工作優(yōu)先部署，教育經(jīng)費優(yōu)先保障，教育提案優(yōu)先辦理，教育建設(shè)優(yōu)先安排。先后出臺了《xxx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進一步深化科教立本戰(zhàn)略，加快推進教育現(xiàn)代化的實施意見》、《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生“兩免一補”的暫行辦法》、《xxx中小學布局調(diào)整五年規(guī)劃》、《xxx中小學寄宿制項目建設(shè)三年規(guī)劃》、《xxx撤并學校財產(chǎn)歸屬管理意見》、《關(guān)于xxx事業(yè)單位績效工資實施方案》、《xxx中小學校地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》等15個關(guān)于教育改革與發(fā)展的政策文件。在具體落實中，一是完善了“以縣為主”的教育管理體制，構(gòu)建了以教育行政部門抓教育均衡發(fā)展、教師培養(yǎng)、課程改革、學校管理的落實，財政、土地、城建、人勞等十多個部門作好教育發(fā)展所需經(jīng)費、土地、規(guī)劃、師資等多方面供給與配合的教育管理體制。二是落實了《義務(wù)教育法》，“兩基”成果不斷得到鞏固提高。2006年全縣小學初中入學率均為100%，%，%，到2010年全縣小學、初中入學率依然保持100%，實現(xiàn)了小學無輟學，%。三是扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快了中小學布局調(diào)整步伐。2006年以前全縣初中為14所，小學總數(shù)為157所，到2010年全縣共撤并初中3所，小學99所（其中新建2所），現(xiàn)有初中11所，小學60所。提前完成了“十一五”布局調(diào)整規(guī)劃 6 中確定的目標任務(wù)。四是從2009年7月起全部落實了教師績效工資，充分調(diào)動了教師的工作積極性。五是按照xxx中小學校地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、供暖工程規(guī)劃、衛(wèi)生新校園工程規(guī)劃、校舍安全工程等規(guī)劃，加快實施了各類校舍建設(shè)工程，近五年來共完成各類工程建設(shè)122項，㎡，，從根本上改變了學校的辦學條件，基本滿足了教育教學和師生生活需要。六是按照“兩免一補”政策，落實了義務(wù)教育階段的“兩免一補”，“兩免一補”政策，總金額為9121萬元。有14728人次學生享受了“一補”政策。七是按照國家職業(yè)教育相關(guān)政策的要求，落實了職中學生的生活補助費，幾年來享受生活補助費的職中學生共有13949人次，確保了xxx職業(yè)教育健康、快速、持續(xù)發(fā)展。八是按照縣政府《關(guān)于在全縣義務(wù)教育階段中小學寄宿學生中實施蛋奶工程意見》的要求，落實了寄宿生“蛋奶工程”，截止目前共為全縣27081人次學生供應(yīng)了蛋奶。九是落實了進城務(wù)工和進城落戶人員子女就近入學的相關(guān)政策，幾年來共有1269名小學生和498名初中生在縣、鎮(zhèn)學校就近入學。十是按照大學生生源地貸款和救助的相關(guān)政策要求，xxx成立了學生資助中心，三年來共為5839名困難高中生提供救助款231萬元；為499名特困學生。；為2084 7 。確保了這些家庭困難學生，按時入學和順利完成學業(yè)。 經(jīng)費投入是教育優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵 “十一五”期間。盡管經(jīng)濟實力不占優(yōu)勢，但xxx在財力極其緊張的情況下，堅持優(yōu)先保證教育投入。2005年，地方財政經(jīng)常性收入3828萬元，預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費5979萬元、義務(wù)教育費4303萬元、。2006年，地方財政經(jīng)常性收入4003萬元，%；預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費6599萬元，%。2007年地方財政經(jīng)常性收入4606萬元，%，預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費9189萬元，%。2008年，地方財政經(jīng)常性收入5655萬元，%；預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費10261萬元，%。2009年，地方財政經(jīng)常性收入6152萬元，較上年增長9%；預(yù)算內(nèi)教育
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