淺談公交優(yōu)先發(fā)展策略課件(編輯修改稿)
2025-02-12 16:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 路時，須依據(jù)法規(guī)規(guī)定取得占用的權利，未經(jīng)批準是不得占用的。 路權優(yōu)先 美國校車享有絕對的路權 美國校車 ——馬路上的“黃色特權” 美國校車享有絕對的路權 田納西州 《 駕駛員手冊 》 上的條文與圖示 全美所有校車統(tǒng)一標志：黃色車身 、 黑色大塊條紋 、School Bus的醒目字樣 。 校車的 “ 待遇 ” 與警車 、 救護車 、消防車是一樣的 ， 甚至優(yōu)于救護車和消防車 。 以田納西州為例 ， 州交通法案中有專門的 、 詳細的 “ 校車避讓規(guī)則 ” 一節(jié) ： v校車準備停車時，接近校車的車輛必須立即減速并完全停車； v校車停車、上下學生時，任何車輛必須在距校車 20英尺外停車； v所有車輛經(jīng)過 School Zone標志區(qū)域時，必須減速，當標志上的黃燈閃爍時，所有車輛時速不得超過 15英里。 v所有違反“校車避讓規(guī)則”的駕車人常被處以巨額罰款，甚至判以重刑。 《校車法》規(guī)范各部門、各利益主體在校車運行當中所扮演的職責。 ? 公交路權優(yōu)先包括 空間優(yōu)先 、 時間優(yōu)先 兩個方面； ? 空間上的優(yōu)先權 包括通行權優(yōu)先、占用權優(yōu)先； — 規(guī)定公交車輛出站時其他車輛不得超越公交車，便是一種通行權優(yōu)先； — 規(guī)定公交?？空痉秶鷥?nèi)其他車輛不得?？浚瑢儆谡加脵鄡?yōu)先。 ? 時間上的優(yōu)先權 主要體現(xiàn)在交叉口通行方面； 國外部分城市在交叉口設立公交超車道以方便公交車輛可進入交叉口進口道最前端排隊，方便公交車輛在綠燈時間最先通過交叉口，是公交通行時間優(yōu)先的一種具體做法。 路權優(yōu)先 公交路權優(yōu)先是對既有道路資源的再分配， 實現(xiàn)人的出行效率的最大化 ，而不是車輛通行效率最大。 路權優(yōu)先 絕對專用路權 地鐵 適用長距離運輸，特別是特大城市客流量大的主要客流走廊 輕軌 高架快速公交 適合長距離運輸，特別是特大城市的主要和次要客流走廊 獨立專用路權 公交專用路 有軌電車 中遠距離運輸，適用大城市次要客流走廊或中等城市主要客流走廊 選擇性專用路權 公交專用車道 中遠距離運輸，適用于各類城市公交客流較大的道路 相容性專用路權 高乘載車道 （ HOV） 適合交通擁堵地區(qū)的特殊路段 公交路權 優(yōu)先類型 代表模式 適用范圍 公交路權優(yōu)先形式的特點 路權優(yōu)先 快速公交系統(tǒng) 主要通過兩種方式實現(xiàn)路權優(yōu)先，一是通過公交專用通道保障空間的占有權，二是通過交叉口信號控制實現(xiàn)優(yōu)先通行權。 公交專用通道的設置形式種類繁多，總體可分為公交專用路、公交專用車道兩大類。 公交專用路（ bus way） 公交與用路是只為公交車輛行使的與用道路，如聯(lián)系市區(qū)不郊區(qū)之間的 高架道路 ，其特點是公交具有絕對與用路權，利用匝道實現(xiàn)進入控制。 公交與用路主要 應用于快速公交干線運營 ，以達到快速行駛和減少交通干擾的目的。 以廈門的高架公交專用路較為典型，廈門是在快速公交線路經(jīng)過中心區(qū)域路段建設高架橋，以供快速公交車輛專用。 公交專用車道（ bus lane） 公交與用車道指在特定路殌上， 通過標志、標線等劃出一條或幾條車道給公交車專用 ，同時公交車輛享叐在其他車道行駛的權利。 公交與用車道是目前世界城市普遍采用的公交優(yōu)先措施之一，其特點是部分與用路權（ 路段專用、路口混合 ）。 首爾公交專用車道主要采用全天候路中式專用車道形式。 路權優(yōu)先 公交專用道橫斷面方式 1 2 3 4 中央專用車道 +分離式站臺 中央專用車道 +側(cè)式站臺 中央專用車道 +交叉口上設置站臺 路側(cè)專用車道 +側(cè)式站臺 ? 快速公交信號優(yōu)先控制分為 被動優(yōu)先控制 和 主動優(yōu)先控制 ； ? 被動優(yōu)先技術 的設計是根據(jù)歷史交通數(shù)據(jù)和行車時刻表， 預設 對快速公交運營車輛的優(yōu)先信號配時，在允許情況下，采用短周期以及沿快速公交線路盡量延長綠燈時間來盡可能減少公交延誤。 ? 主動優(yōu)先技術 是根據(jù) 實時 監(jiān)控的交叉口交通狀況等交通信息，對快速公交運營車輛實時提供優(yōu)先信號配時。 – 公交車輛接近路口時調(diào)整信號時間，在 確定的信號周期內(nèi)提前或者延后綠燈時間 ； – 公交車輛到達交叉口后 立即中止當前信號，并轉(zhuǎn)換到公交優(yōu)先信號 。易產(chǎn)生車輛排隊，并影響到信號協(xié)調(diào)和行人安全，一般僅在救援車輛在快速公交線路上行駛時采用。 路權優(yōu)先 政策優(yōu)先 ?公交設施用地控制及儲備制度 ?公交財務優(yōu)先保障政策 ?路權優(yōu)先落實政策 ?鼓勵社會化公交 ?鼓勵車輛合乘 ?鼓勵停車換乘及優(yōu)惠換乘 ?弱勢群體公交優(yōu)惠與保障措施 ?偏遠地區(qū)公交服務保障政策 ?有限市場化政策，逐步落實 公交專營 ?交通需求管理政 策 強制性 政策 鼓勵性 政策 激勵性 政策 保障性 政策 公共交通納入公共財政優(yōu)先 投資領域 推行公共交通投資模式 多元化 投資保障 票價票制 補貼機制 加大換乘出行 優(yōu)惠力度 優(yōu)化分殌計費的 收費方式 制定多層次的 票價標準 補貼票價偏低造成的虧損 補貼為學生、老年人、殘疾人等提供特殊服務及其他公益性服務造成的虧損 補貼客流丌足帶來虧損 補貼技術革新造成的 額外支出 政策要點 ——在政府主導下尋求企業(yè)不乘客之間的利益平衡 。 ? 公交 政策的發(fā)展 分為從 管制和公共壟斷 、 放松管制 到 公交專營 的三個階段，公交專營包括 壟斷專營、方式專營、區(qū)域?qū)I 、 線路專營 四種模式。 ? 公交發(fā)展主要面臨的挑戰(zhàn)： – 如何提高公交服務的運營效率； – 如何對公交系統(tǒng)進行有效整合； – 如何控制擁擠、行車秩序與安全； – 如何有效控制票價。 M on op ol y 壟斷? M ul t i m oda l 多方式? M oda l 單方式A r e a F r an c h i s e s 區(qū)域性專營? M ul t i m oda l 多方式? M oda l 單方式R ou te F r an c h i s e s 線路性專營? Rout e s 1 線路 1? Rout e s 2 線路 2……….Go v e r n m e n
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