深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究論文(編輯修改稿)
2024-11-06 21:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工信息采集整理與發(fā)布不同步、不及時(shí)，方式方法原始，人才供給與用人單位需求不能互通互聯(lián)、有效對(duì)接，導(dǎo)致人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。 （三）人才發(fā)展環(huán)境不優(yōu)越。目前我市科研能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目不多；能夠吸納凝聚高端人才的項(xiàng)目或載體不多，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才缺乏；能為各類(lèi)人才提供大有作為的舞臺(tái)不寬，平臺(tái)較少，人才的支撐和引領(lǐng)作用未得到有效發(fā)揮。同國(guó)內(nèi)其他沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在人才就業(yè)、薪酬待遇、創(chuàng)業(yè)空間、人才公共服務(wù)和市場(chǎng)配置率以及城市建設(shè)、社會(huì)福利、文化生活、教育衛(wèi)生醫(yī)療水平、居民收入與消費(fèi)檔次等方 面，都有較大差距，人才的發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、空間不大，缺乏對(duì)人才特別是高端人才的吸附和集聚作用。尤其是薪酬待遇水平低，公務(wù)員及市屬企業(yè)職工整體薪酬待遇水平較低且增速緩慢，達(dá)不到各類(lèi)人才對(duì)薪酬的心理預(yù)期。因此，很多企業(yè)把人才培養(yǎng)成熟后都留不住，技術(shù)骨干、高技能人才都會(huì)被外市、外省條件優(yōu)越的企業(yè)重金挖走。 （四）人才載體承載能力不強(qiáng)勁。創(chuàng)新載體是承接科技項(xiàng)目、聚集高端人才、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。創(chuàng)新人才聚集的載體很多，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，創(chuàng)新人才的聚集載體主要包括企業(yè)、高等院校、科研院所、高 新技術(shù)園區(qū)等。近兩年來(lái)，我市創(chuàng)新載體建設(shè)工作逐步開(kāi)展，人才也在逐漸聚集，都為我市吸引高層次創(chuàng)新人才發(fā)揮了重要作用。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我市的創(chuàng)新載體建設(shè)數(shù)量明顯不足、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域比較單一，對(duì)我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用不足。 三、對(duì)策與建議 深入實(shí)施 “ 人才強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略，強(qiáng)化 “ 黨管人才 ” 的機(jī)制，堅(jiān)持“ 一把手 ” 抓 “ 第一資源 ” 的理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才、高校畢業(yè)生基礎(chǔ)人才開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，緊握引進(jìn)和培養(yǎng)兩個(gè)抓手，進(jìn)一步 **活人才存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量、激發(fā)能量，深入 實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力造就一支經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的充滿活力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步打造 **人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并逐步向人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向邁進(jìn)。 （一）完善政策體系，制定更具創(chuàng)新性和可操作性的人才引進(jìn)培養(yǎng)使用政策。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，出臺(tái)具有比較優(yōu)勢(shì)的引才安家政策、補(bǔ)貼資助政策、項(xiàng)目及平臺(tái)載體扶持政策；圍繞 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新 ” ，進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)各類(lèi)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策；圍繞吸引畢業(yè)生人才回（來(lái)） **就業(yè)創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，初步構(gòu)建在國(guó)內(nèi)同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)類(lèi)似的城市中相對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)力 的引才育才的政策體系。加快完善政府財(cái)政投入機(jī)制，主要用于引進(jìn)人才的各種資助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)及管理服務(wù)及在創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼及各類(lèi)平臺(tái)載體資助和對(duì)引才中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶持政策，建立科學(xué)完善的人才發(fā)展資金籌集和支撐使用體系。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投融資環(huán)境，探索建立各類(lèi)創(chuàng)業(yè)眾籌平臺(tái)，引導(dǎo)各類(lèi)風(fēng)投創(chuàng)投資金積極參與投融資發(fā)展，重點(diǎn)支持引進(jìn)人才創(chuàng)新
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