深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究論文(文件)
【正文】 造 **人才的核心競爭力，并逐步向人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向邁進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投融資環(huán)境，探索建立各類創(chuàng)業(yè)眾籌平臺(tái)，引導(dǎo)各類風(fēng)投創(chuàng)投資金積極參與投融資發(fā)展，重點(diǎn)支持引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要根據(jù)人才發(fā)展的成長規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、創(chuàng)新規(guī)律和市場規(guī)律，按照系統(tǒng)工程原理，從外部環(huán)境到內(nèi)在聯(lián)系，著力破除人才引進(jìn)、評價(jià)、激勵(lì)、培育、服務(wù)及基金支撐等方面的制度障礙，全面設(shè)計(jì)和建立對人才有較強(qiáng)凝聚力的人才體制機(jī)制，激發(fā)各類人才活力。探索建立新型人事管理載體，解決在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)成員）的事業(yè)單位人員身份和 職稱評聘等問題，暢通其在事業(yè)單位之間流動(dòng)的渠道。三是完善人才培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高服務(wù)信息化水平，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息統(tǒng)一發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)開放共享，促進(jìn)供需雙方有效銜接，形成人才配置新常態(tài)。一是加快科技孵化器建設(shè)。二是引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。凝聚一批高層次領(lǐng)軍人才，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。 （五）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。鼓勵(lì)企業(yè)樹立文化品牌，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)奉 獻(xiàn)、創(chuàng)新有為精神，不斷增強(qiáng)對各類人才的感召力和凝聚力。鼓勵(lì)本土各類人才主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，培養(yǎng)一批懂專業(yè)、有技術(shù)、善學(xué)習(xí)、能夠追蹤專業(yè)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)能力的人才隊(duì)伍。始終堅(jiān)持黨管人才的原則，建立起 “ 一把手 ” 抓 “ 第一資源 ” 的機(jī)制。各級組織部門要牽頭抓總，組織制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法，明確責(zé)任分工。 。加大人才工作考核力度，明確各地人才投入、招引人才、載體建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等方面的剛性任務(wù)，加大考核權(quán)重。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推動(dòng)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。在全市營造人才為本的理念，增強(qiáng)市民對外來人才的認(rèn)同感，發(fā)自內(nèi) 心地尊重人才、重視人才、珍惜人才、包容人才，努力營造見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，使人才資源是第一資源成為社會(huì)共識(shí)；培育創(chuàng)新觀念，積極營造鼓勵(lì)成功、寬容失敗的輿論環(huán)境，營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，使各類人才盡情發(fā)揮自己的聰明才智。二是培育氛圍濃厚的學(xué)術(shù)環(huán)境。未來 **發(fā)展要站在戰(zhàn)略的高度，從優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境入手，積極探索符合 **實(shí)際、體現(xiàn) **特色的措施、路徑、方法。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，圍繞電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)技 術(shù)領(lǐng)域，以形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，整合我市高校科研單位、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。三是建立院士專家工作站、博士后工作站。為高層次創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營場地和辦公場所，提供管理咨詢服務(wù)。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)看，其技術(shù)創(chuàng)新成果主要由企業(yè)完成，技術(shù)創(chuàng)新人才也主要聚集在企業(yè)。四是推行精細(xì)化人才服務(wù)機(jī)制。加快工資制度改革，建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工資保障水平，建立正常穩(wěn)定的工資增長機(jī)制。以規(guī)范化、公平化、正?；癁闃?biāo)準(zhǔn)，以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以貢獻(xiàn)為坐標(biāo)，建立符合 **特色的人才激勵(lì)機(jī)制體系。
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