深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究論文-預(yù)覽頁
【正文】 人才工作規(guī)律，研究提出新形勢(shì)下實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議，努力實(shí)現(xiàn)我市由人才支撐發(fā)展向人才引領(lǐng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和職能作用，創(chuàng)造性地開展工作，在推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的宣傳、建立健全人才集聚體制機(jī)制、廣泛吸引海內(nèi)外人才來 **工作等方面都做出了努力，合力效應(yīng)開始顯現(xiàn)。創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用機(jī)制。 （三）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人才集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。近年來，我市通過管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本上搭建了一個(gè)橫向互聯(lián)、上下互動(dòng)的人才載體平臺(tái)。正是這些載體平臺(tái)一齊發(fā)力，來自全國各地的高端人才、急需緊缺人才、畢業(yè)生基礎(chǔ) 人才匯聚**，為支撐和引領(lǐng)我市 “4+2” 支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了智力保障。不斷探索招才引智新模式，用招商的思路和辦法引進(jìn)了 “ 山海源 ” 人力資源服務(wù)項(xiàng)目。近年來，我市在人才政策上缺乏創(chuàng)新性突破，在資金上缺乏明確的投入導(dǎo)向，未能建立正常的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。 （二）人才管理體制機(jī)制不科學(xué)。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化引才機(jī)制尚未建立起來，人才供給和人才需求信息不匹配，人才就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制缺失，企業(yè)用 工信息采集整理與發(fā)布不同步、不及時(shí)，方式方法原始，人才供給與用人單位需求不能互通互聯(lián)、有效對(duì)接，導(dǎo)致人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。尤其是薪酬待遇水平低，公務(wù)員及市屬企業(yè)職工整體薪酬待遇水平較低且增速緩慢，達(dá)不到各類人才對(duì)薪酬的心理預(yù)期。創(chuàng)新人才聚集的載體很多，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，創(chuàng)新人才的聚集載體主要包括企業(yè)、高等院校、科研院所、高 新技術(shù)園區(qū)等。 （一）完善政策體系，制定更具創(chuàng)新性和可操作性的人才引進(jìn)培養(yǎng)使用政策。完善財(cái)稅支持政策，研究探索對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才及對(duì)于科技含量高、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持與扶持機(jī)制。一是建立完善人才政策激勵(lì)機(jī)制。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相契合的人才工作回報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)基層各類人才的特點(diǎn)，有步驟、分批次地安排遴選一些業(yè)內(nèi)有培養(yǎng)前途的人員參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有組織地把優(yōu)秀人才選派到對(duì)口的崗位去鍛煉、到高校適合的班次進(jìn)行培訓(xùn)。 （三）扶持高層次人才載體建設(shè)，以載體集聚人才。完善孵化器公共服務(wù)功能。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)通過新建、引進(jìn)、重組等多種形式，建設(shè)一批市級(jí)以上工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，推進(jìn)企業(yè)以 “ 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu) ” 進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和規(guī)?；a(chǎn)提供技術(shù)支撐，并以此為平臺(tái)廣泛開展人才交流和合作，為企業(yè)培訓(xùn)急需的高層次工程技術(shù)人員和工程管理人員， 提高持續(xù)創(chuàng)新能力，逐步提高共性技術(shù)研發(fā)能力。四是組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。優(yōu)良的環(huán)境是涵養(yǎng)人才源泉活水。鼓勵(lì)和支持各類用人單位搭建平臺(tái)，不拘一格使用人才，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、發(fā)展有空間。三是營(yíng)造尊重人才、包容人才的人文環(huán)境。各級(jí)黨委政府要把人才工作作為 “ 一把手 ” 工程，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制。各有關(guān)部門積極配合，密切協(xié)作，認(rèn)真實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)
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