深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究論文-文庫(kù)吧
2025-08-28 21:25 本頁(yè)面
【正文】 能力的專家。同時(shí)，建立科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、工程技術(shù)研究中心。這些載體建設(shè)帶動(dòng)了一批海外高層次人才、高新技術(shù)項(xiàng)目落地 **，集聚了優(yōu)秀人才的智力資源，推動(dòng)了以 “ 名師帶名徒 ” 方式實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)技能的現(xiàn)代傳承，為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了智力支撐。正是這些載體平臺(tái)一齊發(fā)力，來自全國(guó)各地的高端人才、急需緊缺人才、畢業(yè)生基礎(chǔ) 人才匯聚**，為支撐和引領(lǐng)我市 “4+2” 支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了智力保障。 （五）人才公共服務(wù)體系漸趨完善。我市進(jìn)一步強(qiáng)化人才服務(wù)體制改革，將原有的 “** 市人才中心 ” 更名為 “** 市人才服務(wù)局 ” ，增加了編制人員，明確了人才公共服務(wù)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府公共人才服務(wù)能力。市縣區(qū)公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大。不斷探索招才引智新模式，用招商的思路和辦法引進(jìn)了 “ 山海源 ” 人力資源服務(wù)項(xiàng)目。全市共有公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu) 5 家，各類民辦人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 23 家，基本形成了以市、縣（區(qū)）政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為主渠 道，以民營(yíng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋全市的人事人才公共服務(wù)和市場(chǎng)配置體系，在配置人力資源中較好地發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。 二、存在問題 目前，從人才隊(duì)伍當(dāng)前現(xiàn)狀分析，無(wú)論是數(shù)量、質(zhì)量，還是內(nèi)部機(jī)制都不能適應(yīng)我市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新方向、新要求。具體地說： （一）人才政策不積極。近年來，我市在人才政策上缺乏創(chuàng)新性突破，在資金上缺乏明確的投入導(dǎo)向，未能建立正常的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。市委市政府出臺(tái)的《 **市人民政府關(guān)于加快人才引進(jìn)和深化戶籍制度改革的若干意見（試行）》（ **政發(fā)〔 2020〕 19 號(hào)）， 側(cè)重于對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，對(duì)引進(jìn)人才在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)融資、廠房等方面的后續(xù)扶持力度不夠，尤其是在資金扶持力度和相關(guān)的配套措施已經(jīng)明顯落后，投入嚴(yán)重不足，與現(xiàn)在與周邊城市及先進(jìn)地區(qū)比較，引才魅力明顯 “ 褪色 ” ，已經(jīng)不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下招引人才工作的需要。以政府為主導(dǎo)社會(huì)組織及個(gè)人共同參與的資金投入機(jī)制尚未建立，社會(huì)化和市場(chǎng)化投入機(jī)制尚未形成。市、縣（區(qū)）人才公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、技能人才實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等培養(yǎng)載體建設(shè)，沒有充足的資金保障，人才開發(fā)培養(yǎng)、招聘引進(jìn)、選拔 使用以及激勵(lì)保障缺乏應(yīng)有的資金支持。 （二）人才管理體制機(jī)制不科學(xué)。目前，人才管理體制與市場(chǎng)主體之間的矛盾還很突出，靠市場(chǎng)機(jī)制和分配政策調(diào)動(dòng)人才積極性和創(chuàng)造性的制度體系還未建立起來，知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配的權(quán)利還未得到充分體現(xiàn)；創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制尤待突破，人才的創(chuàng)業(yè)激情需進(jìn)一步激發(fā)。人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)政策尚不完善，人才雙向流動(dòng)使用難。有效的多元化的人才培養(yǎng)機(jī)制沒有形成，培訓(xùn)體系不健全。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化引才機(jī)制尚未建立起來，人才供給和人才需求信息不匹配，人才就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制缺失，企業(yè)用
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