6縣級公益文化改革思考(編輯修改稿)
2025-09-25 02:56 本頁面
【文章內容簡介】 獨立的達標場館無法升為二級館，縣圖書館少兒閱覽室甚至只有十幾個閱覽座位，再加上圖書陳舊、器材短缺，根本無法滿足群眾日益增長的精神文化需求，必然導致“門前冷落車馬稀”的尷尬境地。 （四）人員負擔沉重，專業(yè)技術人才缺乏。 繁榮文化事業(yè)，加快文化事業(yè)的發(fā)展，就需要一批有文化、懂經營、會管理的文化事業(yè)專門人才。文化事業(yè)對專門人才的知識結構和能力的要求越來越高。但是，縣一級文化事業(yè)單位目前這方面的專業(yè)人才非常少，普遍存在著非專業(yè)人員多，專業(yè)人員少；中專以下人員多，大專以上人員少，甚至出現文化人沒文化的現象。同時文化事業(yè)單位超編現象比較突出，人員負擔十分沉重。如我縣文化稽查隊在編22人、不在編9人、財撥的只有7人，京劇團（歌舞團）要負擔87人，影劇院也有49人，而其中能擔當文化工作的專業(yè)人員不足30%。出現了有事無人做，有人無事做，能用的不能進，能進的又不能用的問題，過多的人員負擔消耗了有限的資源又無法滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要。 二、加快公益性文化事業(yè)單位改革的建議與對策 （一）首先要明確政府責任，打造服務型政府。 服務型政府是指政府由原來的管制者控制者，改變?yōu)榕d利者服務者，政府職能以控制管理為主轉變?yōu)橐詡鬏敺諡橹?。政府主要是做市場和個人不能做、不愿做或做不好的事情，即主要是提供社會管理和公共服務。當前社會的主要矛盾依然是人民群眾日益增長的物質文化生活需要與落后的社會生產之間的矛盾，政府提供的公共服務還處于量少、質弱、效率低的狀態(tài)。政府應切實承擔應負的職責，為社會提供公共文化服務。要區(qū)別公益性文化與經營性文化，對其要采取不同的管理模式，作到政事分開、政企分離
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