干部人事制度改革的重大成果(編輯修改稿)
2025-09-23 02:30 本頁面
【文章內容簡介】 任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，創(chuàng)造了許多新鮮的經驗。這一系列探索實踐，為制定公務員法、進一步完善公務員制度打下了基礎。 （三）制定公務員法是完善公務員制度的必然進程。公務員制度的建立和推行，對推進機關干部人事管理的科學化、民主化、法制化，優(yōu)化干部隊伍，促進機關的勤政廉政，增強機關的生機與活力，提高工作效能，起到了重要作用?！秶夜珓諉T暫行 條例》實施 10 余年來取得了顯著的成績。一是干部隊伍分類管理的格局基本形成。二是 “ 凡進必考 ” 機制基本建立。三是考核機 第 5 頁 共 10 頁 制運行良好。四是競爭上崗制度逐步推開。五是交流、回避制度初見成效。六是干部隊伍的 “ 出口 ” 初步暢通，退休制度正常運行。七是培訓工作經常化、制度化。八是獎懲制度發(fā)揮有效作用。但是必須看到，面臨新情況新問題，暫行條例也暴露出了一些問題。在暫行條例的基礎上，制定公務員法，進一步完善公務員制度顯得十分必要和緊迫。 2024 年初，中組部、人事部根據(jù)中央領導批示精神，著手起草公務員法。在研究起草和審議過程中，開 展了大量的立法調研工作，采取多種形式廣泛聽取各方面的意見。公務員法是充分發(fā)揚民主，集中各方面智慧的成果。 三、公務員法的立法宗旨和特點 公務員法以法律的形式確立我國公務員制度的基本框架、基本原則和基本制度，為進一步深化干部人事制度改革指明方向和提供依據(jù)。公務員法在制定過程中，貫徹了以下幾個方面的立法宗旨： （一）規(guī)范公務員管理，提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。制定公務員法，就是要遵循人事管理的一般規(guī)律，根據(jù)機關人事管理的特點，構建科學的人事管理制度。也就是說，要通 過總結長期以來黨和國家干部人事管理工作的經驗，特別是總結近 10 年來建立、推行公務員制度和開展干部人事制度改革的經驗，借鑒國外公共人事行政管理的有益經驗和辦法，形成科學合理的規(guī)范，使公務員的管理有法可依、有章可循，推 第 6 頁 共 10 頁 進機關干部人事管理的科學化、民主化、制度化。 （二）加強對公務員的依法監(jiān)督，同時保障公務員的合法權益。制定公務員法，要用法律的形式明確規(guī)定公務員的義務和權利，并建立健全保障其義務權利的制度措施。一方面，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確公務員的條件、義務和紀律，嚴格要求，加強監(jiān)督約束，對 包括各級黨政領導干部在內的廣大公務員依法進行管理和監(jiān)督，規(guī)范其行為，促使其正確行使權力，切實履行職責，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，密切聯(lián)系群眾，克服和防止官僚主義，努力為人民服務
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