深化干部人事制度改革綱要(編輯修改稿)
2025-05-15 12:01 本頁面
【文章內容簡介】 察預告制。探索思想政治素質的評價標準及其考察方法。⒍推進黨政領導干部交流工作各地區(qū)、各部門要結合實際，制定具體辦法，對培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。對一些重要崗位的領導干部，實行跨地區(qū)、跨部門交流。逐步健全黨政領導干部交流的激勵機制和保障機制。把干部交流同培養(yǎng)使用結合起來，形成正確的政策導向，引導干部向艱苦地區(qū)和艱苦崗位交流。妥善解決干部交流工作中的各種實際問題，完善配套政策。嚴肅干部交流工作紀律。配合實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，逐步加大東西部干部交流的力度。制定和實施與西部大開發(fā)相配套的干部交流規(guī)劃，有計劃地選派西部地區(qū)的干部到中央、國家機關和東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。 ⒎加強對黨政領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督建立和完善干部談話制度、誡勉制度、回復制度、領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度、廉政鑒定制度、任職經(jīng)濟責任審計制度，以及組織部門和紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度。加強上級黨委對下級領導干部的監(jiān)督。建立領導班子內部監(jiān)督制度，改進和完善黨員領導干部民主生活會制度。拓寬監(jiān)督渠道，積極支持人大代表、政協(xié)委員的評議監(jiān)督和人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督。研究制定有關法規(guī)和制度，明確各有關監(jiān)督主體的權利、責任，規(guī)范監(jiān)督行為，實行依法監(jiān)督。加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，并加強督促檢查。試行巡視員制度，嚴肅查處用人中的違紀違法案件。建立干部選拔任用工作責任制，探索實行用人失察失誤責任追究制度。明確選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內容。對干部選拔任用工作中的失職、瀆職行為，依照有關紀律和法律規(guī)定追究責任。⒏進一步完善國家公務員制度及法官、檢察官制度 加強對《國家公務員暫行條例》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。抓緊研究制定《國家公務員法》、《國家機構和編制法》等法律法規(guī)，逐步健全黨政機關干部人事管理的法規(guī)體系。堅持和完善黨政機關干部考試錄用制度，改進考試考核方法。積極推行競爭上崗，黨政機關內設機構中層領導職務出現(xiàn)空缺，提倡采用競爭上崗的方式確定任職人選。對部分領導職位試行職務聘任制，對技術性、操作性、輔助性的職位試行聘用制。嚴格執(zhí)行獎懲、降職、辭退等制度，實行優(yōu)勝劣汰。 根據(jù)黨政機關不同職位的特點，制定分類管理辦法。嚴格按照核定的編制員額和職數(shù)合理設置職位，規(guī)范職位管理。改進年度考核工作，運用定性和定量分析相結合的方法，客觀、公正地評價機關工作人員，并運用考核結果對工作人員實行獎懲、升降。加大黨政機關干部輪崗的力度。⒐改進和完善干部培訓制度完善干部脫產(chǎn)學習、在職自學和中心組學習制度。建立領導干部理論學習考試考核制度。堅持辦好各級領導干部進修班、培訓班和專題研究班，推進黨校、行政學院的教學改革，提高辦班質量。有計劃地選拔有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旮刹砍鰢嘤柡偷礁叩仍盒＿M修，培訓后備人才。在重點抓好任職前培訓和脫產(chǎn)培訓的基礎上，開展多種形式的培訓。建立培訓考核檔案。增強培訓的針對性、適用性，著力提高機關工作人員的素質和能力。⒑探索符合黨政機關特點的工資福利制度根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平和社會生活費用價格指數(shù)的變動，相應提高機關工作人員的工資水平，建立動態(tài)增長機制。加強對工資分配的宏觀管理，保障退（離）休人員退（離）休費和有關待遇的落實，防止地區(qū)之間、行業(yè)之間工資分配差距過大。探索和完善符合黨政機關特點的工資分配方法。改善工資結構。充分發(fā)揮工資分配的激勵作用。結合機關后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險等制度
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