8中小企業(yè)勞動(dòng)用工與社會(huì)保障的新環(huán)境新問(wèn)題和對(duì)策建議(編輯修改稿)
2025-09-21 16:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量差，抽查合格率低，假冒偽劣商品屢禁不止，優(yōu)難勝、劣不汰現(xiàn)象較為普遍。 中小企業(yè)宏觀管理方面的問(wèn)題 （ 1）宏觀管理體制不順暢 目前，我國(guó)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、中小企業(yè)管理局、工商行政管理局、企業(yè)管理協(xié)會(huì)以及一些地方性生產(chǎn)力促進(jìn)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)分別對(duì)中小企業(yè)中的某一所有制類型或企業(yè)活動(dòng)的某些環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，導(dǎo)致政出多門、職能交叉、多頭管理，使地方和企業(yè)無(wú)所適從。政府對(duì)中小企業(yè)的狀況和發(fā)展趨勢(shì)缺乏全面掌握，更缺乏對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行宏觀管理的規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)督和扶持。 （ 2）經(jīng)濟(jì)政策不公平 我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)政策主要是依據(jù)所有制類型和行業(yè)特性來(lái)制定的，而不是根據(jù)不同規(guī)模的企業(yè)所具有的不同行業(yè)特性來(lái)制定 的，在經(jīng)濟(jì)政策上經(jīng)常自覺(jué)或不自覺(jué)地偏好于大企業(yè)。如國(guó)家給非國(guó)有小企業(yè)的貸款規(guī)模過(guò)小，使之處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。國(guó)家銀行的呆賬準(zhǔn) 備金、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化扶持金、新增貸款和新增上市額度等優(yōu)惠政策幾乎全對(duì)大中企業(yè)傾斜。另外，中小企業(yè)還負(fù)擔(dān)著各種稅收構(gòu)成以外名目繁多的收費(fèi)。 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) （ 3）法律保障體系不完善 現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)中小企業(yè)針對(duì)性較強(qiáng)的法律條文，主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》。但這兩部法規(guī)是按所有制性質(zhì)和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)
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