7行政法律關(guān)系定位及弊端(編輯修改稿)
2025-09-21 15:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 某些人能夠被鑒定為是擁有優(yōu)越智慧和判斷力的，其他人都愿意信賴他們，并承認(rèn)他們的意見(jiàn)有更重要的意義，就象一條船上的乘客愿意讓船長(zhǎng)來(lái)掌舵。 ? 市民就當(dāng)然的將一部分 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 有關(guān)公共利益管理的權(quán)力授權(quán)給這一組織 來(lái)統(tǒng)一行使，以達(dá)到整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、秩序、安全，這樣，政府便產(chǎn)生了。政府的職能應(yīng)當(dāng)為 ? 保護(hù)本國(guó)的社會(huì)安全，使之不受其他獨(dú)立社會(huì)暴行和侵害。 ?? 保護(hù)人民不使社會(huì)中任何人受其他人的欺侮和壓迫， ?? 建立并維持某些公共設(shè)施和公共工程 ? ?？梢?jiàn)，市民和政府之間的關(guān)系便是一種委托和被委托的關(guān)系，政府基于合法授權(quán)充當(dāng)了代理人角色，政府就應(yīng)當(dāng)按照代理規(guī)則去忠實(shí)的履行代理任務(wù)，政府的違法或越權(quán)行政，將會(huì)因缺乏合法依據(jù)而無(wú)效，同樣要承擔(dān)行政賠償?shù)确珊蠊?。因此，從私法的角度上看，法治狀態(tài)下政府的地位應(yīng)當(dāng)是和市民們完全平等的，政府在市 場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中起到的是 ? 代理者 ? 、 ? 服務(wù)者 ? 、 ? 舵手 ? 等的作用。 三、行政法律關(guān)系主體地位平等是建立法治政府的基本理念 ? 主體地位平等是現(xiàn)代行政法治的重要志。 ?? 現(xiàn)代法精神的平等理念和原則應(yīng)該融入行政法之中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為公民和政府之間的真正平等提供了基礎(chǔ)，從而對(duì)傳統(tǒng)行政法中僵化絕對(duì)的權(quán)力觀提出了批評(píng)。 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，是私權(quán)經(jīng)濟(jì)，其基本要求便是有一個(gè)完備的法治政府，而建立法治政府應(yīng)當(dāng)具備的基本理念便是行政法律關(guān)系主體地位的平等。因?yàn)橹挥衅降龋拍茏屨男袨榫窒抻谑跈?quán)范圍內(nèi)行使；只有 平等，才能讓市場(chǎng)主體最大、最充分地發(fā)揮積極的、主觀的能動(dòng)性，以追求利益最大化為目標(biāo)來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展；只有平等，政府在行政活動(dòng)中 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 才能真正起到指導(dǎo)者的作用，克服那種官老爺、發(fā)號(hào)施令、貪污腐敗的作風(fēng)，才能在行政活動(dòng)中真正的尊重和保護(hù)人權(quán)，真正做到為人民服務(wù)。行政法律關(guān)系主體地位的平等，不僅僅是指在訴訟過(guò)程中訴訟地位的平等，而應(yīng)該貫穿于整個(gè)行政管理過(guò)程中。強(qiáng)調(diào)行政法律關(guān)系主體地位
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