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正文內(nèi)容

20xx年河北易州乾榮養(yǎng)老中心項(xiàng)目建議書(shū)(編輯修改稿)

2025-06-20 09:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 易縣屬于內(nèi)陸縣城,改革開(kāi)放二十多年來(lái),政治、經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,但比起沿海開(kāi)放縣城來(lái)講,其發(fā)展速度已經(jīng)滯后,與全國(guó)其他縣城相比,本縣屬于中 心縣城,發(fā)展建設(shè)過(guò)程中城市范圍擴(kuò)大的趨勢(shì)非常之快。但是,我縣因?yàn)槌擎?zhèn)級(jí)別原因,城區(qū)范圍比較小,在城區(qū)擴(kuò)大的同時(shí)遺留了很多問(wèn)題,尤其是住宅非城市化的現(xiàn)象越來(lái)越突出,已經(jīng)到了非改造將會(huì)影響整個(gè)城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委縣政府在此時(shí)提出城市化建設(shè)的思路,真正符合我們縣發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略上的需要,符合廣大市民的需要,符合城市化的需要。這次大規(guī)模建設(shè)完成之后,易縣的城市建設(shè)將會(huì)有一個(gè)大的飛躍,城市綜合環(huán)境將會(huì)有較大的改觀,人民生活也將會(huì)得到較大的改善。 易州地理交通 河北省易 州地處保定西北部, 河北省易 州總面積約 2534 平方公 里,管轄七鎮(zhèn)二十 易州乾榮養(yǎng)老中心 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制 15 鄉(xiāng) ,469 個(gè)行政村???cè)丝?57 萬(wàn)人。 易 州距北京 120 公里,距保定 80 公里,距天津 190 公里。 易縣地處京、津、保金三角地帶, 東西 112 國(guó)道橫貫在易縣境內(nèi)長(zhǎng)達(dá) 60 公里,南北京石高速、京石西線縱貫境內(nèi)。 易縣西部太行山區(qū)礦產(chǎn)資源極為豐富,初步探明的礦點(diǎn)達(dá) 87 處,有金、銀、銅、鐵、錳、花崗巖、玄武巖、麥飯石、石灰石、蛭石等 27 個(gè)品種,而膨潤(rùn)土、紫翠硯石、金紅石則為本縣特有的礦產(chǎn)資源,特別是河沙、石灰、石米等三類建材成為京、津、石、保等大中城市建設(shè)的貨源地,在毛主席紀(jì)念堂、亞運(yùn)村、京深高速公路建設(shè)中 做出了貢獻(xiàn)。 1999 年,為迎接建國(guó) 50 周年大慶典,我縣的花崗巖將天安門(mén)廣場(chǎng)裝鋪一新,被譽(yù)為 “中華第一石 ”。 礦產(chǎn)建材品種繁多且儲(chǔ)量豐富。有礦產(chǎn) 20 多種,尤以金礦、鐵礦、花崗巖、玄武巖、石灰石、天然石板、建筑沙最為豐富。中標(biāo)天安門(mén)廣場(chǎng)鋪裝工程的易縣產(chǎn) 151花崗巖被《人民日?qǐng)?bào)》譽(yù)為 “ 中華大地第一石 ” 。目前,全縣建成 5個(gè)礦產(chǎn)建材工業(yè)小區(qū),有礦產(chǎn)建材企業(yè) 300 余家,年產(chǎn)值 10 億元,年產(chǎn)黃金連續(xù)五年超萬(wàn)兩,成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。易縣山區(qū)面積廣大,宜林山場(chǎng)面積 240 萬(wàn)畝,其中片麻巖 130 萬(wàn)畝。自然牧用草場(chǎng) 萬(wàn)畝,年產(chǎn)牧草 54 萬(wàn)噸,為發(fā)展林果、畜牧業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。目前,全縣有林面積 133 萬(wàn)畝,森林覆蓋率 35%,居太行山山區(qū)縣之首。全縣有果樹(shù) 萬(wàn)畝,其中柿樹(shù) 萬(wàn)畝,柿果年產(chǎn)量 5000 萬(wàn)公斤,是 “ 中國(guó)磨盤(pán)柿之鄉(xiāng) ” 。畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè),是全國(guó)瘦肉型豬基地縣、無(wú)規(guī)定疫病區(qū)出口創(chuàng)匯縣、省黃牛改良重點(diǎn)縣和國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)羊示范縣。山區(qū)生態(tài)柴雞蛋被評(píng)為省優(yōu)產(chǎn)品。水利水電資源豐富。全縣有大中小型水庫(kù) 17 座,總庫(kù)容 億立方米,境內(nèi)有拒馬河、北易水、中易水、 南易水、漕河五條較大河流,水電理論蘊(yùn)藏量 萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)量 萬(wàn)千瓦,是全國(guó)第二批 “ 農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣 ” ,現(xiàn)開(kāi)發(fā)運(yùn)行水電站 7座,總裝機(jī) 萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量近 1億度。 易州經(jīng)濟(jì)、文化、旅游 易縣 80%的人口分布在農(nóng)村 , 長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)凋敝,農(nóng)村發(fā)展緩慢是易州現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大難題。 當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)村的交通、通訊、自來(lái)水、農(nóng) 易州乾榮養(yǎng)老中心 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制 16 田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;二是文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;三是農(nóng)民收入水平明顯偏低,增收難度偏大。 如何引導(dǎo)農(nóng)民走出 “收了麥子種棒子,年年都 是窮樣子 ”的生活 “怪圈 ”呢?易縣立足縣情,面向市場(chǎng), 積極開(kāi)發(fā) 旅游、林果、畜牧、三類建材等資源優(yōu)勢(shì)是振興易縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),森林覆蓋率達(dá)到 %,被國(guó)家林業(yè)局授予 “全國(guó)造林工程先進(jìn)單位 ”。 把 昔日的荒山禿嶺如今變成了林果滿山的綠色家園。同時(shí),該縣通過(guò)實(shí)施 “以果帶林,以林帶綠 ”的戰(zhàn)略,形成了 “綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) ”,并先后建成了一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效林果基地,建成了以獨(dú)樂(lè)、管頭為中心的林果專業(yè)鄉(xiāng),建設(shè)了中獨(dú)樂(lè)、南管頭、西北奇等 14 個(gè)林果專業(yè)村。全縣發(fā)展果樹(shù) 20 多萬(wàn)畝,年產(chǎn)果品 6000 萬(wàn)公斤,果品年 銷售收入達(dá) 6000 多萬(wàn)元,年利稅 萬(wàn)元。該縣有 10 余萬(wàn)農(nóng)民靠特色農(nóng)業(yè)走上了脫貧致富的快車道。 大力開(kāi)展 旅游業(yè),利用境內(nèi)古跡眾多的資源優(yōu)勢(shì), 開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)燕國(guó)城,再現(xiàn)古燕都之風(fēng)采;旅游景點(diǎn)清西陵 是 世界文化遺產(chǎn) ;風(fēng)景秀麗的狼牙山也是很好的去處;還有云夢(mèng)山等等。旅游產(chǎn)業(yè)每年為當(dāng)?shù)卣畮?lái)了數(shù)量可觀的利稅收入,也為當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂粍?chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境。 易縣歷史悠久。早在虞舜時(shí)期因有易氏居于易水而得名。西周時(shí)周武王封召公于燕,易縣始屬燕國(guó)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)燕國(guó)在此建武陽(yáng)城為燕下都。燕昭王高筑黃金臺(tái),廣納天下賢士,燕國(guó)曾 鼎盛一時(shí),成為 “ 戰(zhàn)國(guó)七雄 ” 之一。隋開(kāi)皇 16 年(公元 596 年)置易縣;明洪武三年,易縣升入易州;清雍正 11 年升入直隸州;民國(guó)二年,降易州為易縣,州治降為縣治,設(shè)縣至今已有 1400 多年的歷史。悠久的歷史創(chuàng)造了古易州光輝燦爛的文化。易州古燕文化與保定趙文化共同構(gòu)成聞名全國(guó)的 “ 燕趙文化 ” 。 “ 易州庶產(chǎn)英才,自古多慷慨仁義之士 ” 。家喻戶曉的荊軻刺秦就發(fā)生在這里, “ 風(fēng)蕭蕭兮易水寒,壯士一去兮不復(fù)還 ” 成為后人頌揚(yáng)的千古絕唱,狼牙山五勇士跳崖那驚天地泣鬼神的壯舉更是令世人敬仰。易州物產(chǎn)豐饒, “ 磨盤(pán)柿、易水硯、柳葉煙 ” 被譽(yù)為 “ 易州三寶 ” ,是歷代皇家貢品,久負(fù)盛名。易州膠胎陶瓷、景泰藍(lán)、玉石健身球、內(nèi)畫(huà)等工藝品,名揚(yáng)全國(guó)。 自然和人文景觀眾多,有清西陵、燕下都、狼牙山、紫荊關(guān)、洪崖山等五個(gè)景區(qū)200 多個(gè)景點(diǎn),有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位 4 處(清西陵、燕下都、老子道德經(jīng)幢、紫荊關(guān)), 易州乾榮養(yǎng)老中心 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制 17 省級(jí)文物保護(hù)單位 9 處。千年古城燕下都遺址、義士豐碑荊軻塔、京南要塞紫荊關(guān)、世界文化遺產(chǎn)清西陵、華北最大的文化道教廟會(huì)后土皇帝廟、聞名中外的狼牙山、風(fēng)景秀麗的龍湖、南湖以及云蒙山等自然景點(diǎn),吸引著眾多中外游客來(lái)易縣觀光旅游考察,年接待國(guó)內(nèi)外游客近百萬(wàn)人次,是華北 地區(qū)重要的旅游休閑度假場(chǎng)所。 易州發(fā)展前景 近年來(lái),縣委、縣政府把擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,依托獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放大格局?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?,F(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)基本形成;境內(nèi)交通四通八達(dá);城市建設(shè)日新月異,承載能力明顯增強(qiáng);金融、文化、衛(wèi)生等設(shè)施齊全,服務(wù)功能完備。為適應(yīng)即將 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì) , 縮短城鄉(xiāng)差別 ,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的決定》和《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資合作的優(yōu)惠辦法》,實(shí)施了《域外投資者利 益保護(hù)條例》,建立健全了域外投資管理服務(wù)中心、合法權(quán)益保護(hù)中心和投資環(huán)境投訴中心。 該縣成立了項(xiàng)目辦、外資辦、 招商局及 “ 三區(qū)一帶 ”開(kāi) 發(fā)管委會(huì)等部門(mén)及服務(wù)機(jī)構(gòu),并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)橫向聯(lián)合的若干規(guī)定》、 《關(guān)于引進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金的若干規(guī)定》、《關(guān)于外商來(lái)易投資的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策。 全縣有大、 中、小型水庫(kù)27座,拒馬河、南易水、北易水、中易水、 漕河5條河流橫貫全縣,豐富的水利、水能資源 即 帶來(lái)灌溉、水電和水產(chǎn)養(yǎng)殖之利 ,18. 67萬(wàn)公頃廣闊的山場(chǎng), 即 為林牧業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件 ,同時(shí)也為生態(tài) 旅游帶來(lái)無(wú)限機(jī)會(huì)。 易縣雖屬山區(qū),但交通運(yùn)輸十分方便,鐵路、公路齊備,京源鐵路從北部穿過(guò),高易鐵路與京廣鐵路相連。公路四通八達(dá),京廣西線、津同、易保、易定、泥嶺、良川等主要干線交匯于縣城,鄉(xiāng)村公路縱橫交錯(cuò)。能源供應(yīng)充裕,通過(guò)對(duì)小水電站的開(kāi)發(fā)建設(shè),已形成了既與國(guó)家大電網(wǎng)相連、又相對(duì)獨(dú)立自成體系的供電網(wǎng)絡(luò)。該縣是全國(guó)電氣化縣之一。通信設(shè)施完備,萬(wàn)門(mén)程控電話已與全國(guó)連網(wǎng),近年內(nèi)交換能力將達(dá)到3萬(wàn)門(mén)以上。 易縣初步形成了種植業(yè)、林果業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)建材業(yè)、機(jī)械制造、副食加工、能源工業(yè)、工藝美術(shù)、建筑業(yè)、旅游 十大骨干行業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該縣依 易州乾榮養(yǎng)老中心 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制 18 據(jù) “穩(wěn)一進(jìn)二興三 ”的戰(zhàn)略方針, 科學(xué)地制定了《易縣國(guó)民經(jīng)濟(jì) “九五 ”規(guī)劃》,規(guī)劃設(shè)計(jì)了120萬(wàn)千瓦發(fā)電廠、 60萬(wàn)噸水泥廠,北方石材基地等幾十項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 縣城建設(shè)形成了 “ 五縱四橫 ” 的棋盤(pán)式小城鎮(zhèn)格局。全縣政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,百姓安居樂(lè)業(yè)。 昔日燕昭王高筑黃金臺(tái)招賢納士為強(qiáng)邦,今日老區(qū)人民營(yíng)造新環(huán)境迎八方客以興縣。良好的發(fā)展環(huán)境,吸引了眾多域外客商來(lái)易縣投資置業(yè)。 “ 九五 ” 以來(lái)共引進(jìn)域外資金 5億多元,引進(jìn)外資 400 多萬(wàn)美元。 現(xiàn)在正值十五期間,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村縮 短城鄉(xiāng)差別是這次計(jì)劃的重要目標(biāo)。吸引縣外資金在農(nóng)村的荒地上投資建設(shè)增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),增加政府稅收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個(gè)辦法。 宏觀必要性:從一個(gè)城市的宏觀上講,首先,土地作為城市的寶貴資源,未能實(shí)現(xiàn)其效用、效益的良性循環(huán),未能發(fā)揮土地的最大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益;其次,城市化未能體現(xiàn)以人為主體的人文環(huán)境,城市的發(fā)展應(yīng)該充分體現(xiàn)城市中“人”的地位和作用,不斷滿足人們的物質(zhì)和精神需求,促進(jìn)人的身心和個(gè)性的健康發(fā)展。同時(shí),尤為值得關(guān)注的是隨著城市化進(jìn)程加快,原郊區(qū)村莊的改造將為當(dāng)?shù)鼐用窈腿w市民的 居住和生活質(zhì)量的提高帶來(lái)非凡而深遠(yuǎn)的影響,因此加快城郊區(qū)域的建設(shè)是城市發(fā)展的必然結(jié)果。 我們將更多的精力放在“以人為本”的原則上,更加注重新型材料的運(yùn)用,提高科技含量,合理布局房間的結(jié)構(gòu),創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。養(yǎng)老事業(yè)進(jìn)入理性發(fā)展階段。今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)養(yǎng)老事業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),需大于供,需求出現(xiàn)多樣化,住宅型養(yǎng)老將被普遍看好。 項(xiàng)目發(fā)展概況 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 ,積極響應(yīng)縣委縣政府關(guān)于城市化建設(shè)的思路,經(jīng)過(guò)與縣政府多次接觸,廣泛調(diào)查和積極運(yùn)做,得到了易縣縣委縣政府和人民大眾一致的支持,我 單位編制了項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告),是根據(jù)國(guó)家及縣有關(guān)規(guī)定,編制的本報(bào)告。 易州乾榮養(yǎng)老中心 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制 19 設(shè)計(jì)理念 近年來(lái),城市化的浪潮愈演愈烈,城市的版圖也日新月異的變換著。新建的住宅小區(qū)成為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一個(gè)主要組成部分,隨著城市大規(guī)模建設(shè)開(kāi)發(fā),我們的生存環(huán)境、生活概念都在發(fā)生著變化。但是在很多地方,似乎因?yàn)榻ㄔO(shè)太快的緣故,新建的小區(qū)往往與原有都市環(huán)境不太協(xié)調(diào),現(xiàn)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式缺乏從城市設(shè)計(jì)的角度去制定城市開(kāi)放的程度,也決定了小區(qū)與小區(qū)之間各自為政的狀態(tài),加上城市統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也趕不上城區(qū)發(fā)展的步伐,而導(dǎo) 致城市的局部與整體之間的失衡。 眾所周知,原來(lái)的都市區(qū)域一般都是經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的積淀的產(chǎn)物,而很多新區(qū)不是處在城市的邊緣地帶,就是在舊城市里完全推掉重建的地段上,若不經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì),只是讓整齊劃一的新建筑群取代原來(lái)無(wú)序但有活力的城市街區(qū),那么新區(qū)當(dāng)然就沒(méi)有了從原地段里“生長(zhǎng)”出來(lái)的感覺(jué)。而且整齊劃一、千篇一律的城市肌里帶給人的視覺(jué)感受是可怕的,也給城市應(yīng)該具有的開(kāi)放性、復(fù)雜性、連續(xù)性、靈活性帶來(lái)沖擊與破壞。因此我們?cè)诒敬我?guī)劃設(shè)計(jì)中從社區(qū)的空間肌理出發(fā),以豐富細(xì)膩的肌理給城市帶來(lái)變化,豐富城市的個(gè)性。 根據(jù)項(xiàng) 目的區(qū)位及環(huán)境條件,以及我們對(duì)城市與社區(qū)關(guān)系的理解,提出了本次總體規(guī)劃指導(dǎo)思想: 遵循城市有機(jī)更新的原則,塑造富有人性的肌理空間。 在城市有機(jī)更新中,結(jié)合城市的有機(jī)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃城市設(shè)施,文化娛樂(lè)設(shè)施,居住用房、商業(yè)用房、健身急救康復(fù)及各設(shè)配套設(shè)施,做到居住區(qū)結(jié)構(gòu)與城市結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。 強(qiáng)調(diào)以人為本的設(shè)計(jì)原則,從布局形式、空間尺度、環(huán)境氛圍與單體設(shè)計(jì)各方面營(yíng)造親和感人情味。強(qiáng)調(diào)建筑與環(huán)境的交融一體,體現(xiàn)建筑的環(huán)境美與環(huán)境的建筑美。 在環(huán)境與景觀方面,總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)連綿不斷的綠化體系和流動(dòng)的景觀空間。打破通常以 建筑為界面圍合庭院的刻板模式,強(qiáng)調(diào)流動(dòng)交融的景觀體系和親和溫馨的家園氣氛,強(qiáng)調(diào)園林與建筑的和諧,強(qiáng)調(diào)步移景異的人景互動(dòng)總體規(guī)劃,同時(shí)也注重內(nèi)庭景觀空間的營(yíng)造。 在設(shè)計(jì)上,一方面我們強(qiáng)調(diào)小區(qū)建筑對(duì)外部景觀的利用,另一方面我們也注重小區(qū)建筑本身應(yīng)成為外部大環(huán)境中的一處亮點(diǎn)。規(guī)劃中通過(guò)平面的多座向布局、單體立面豐 易州乾榮養(yǎng)老中心 石家莊乾榮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制 20 富的變化以及高低起伏的群體輪廓,形成富有韻律的天際線。單體的
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