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xx省述職評議工作的實踐與思考(編輯修改稿)

2025-09-19 21:46 本頁面
 

【文章內容簡介】 機關的日常性工作;( 2)發(fā)揮了人大法律監(jiān)督在國家監(jiān)督機制中的作用,使述職評議與黨委監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督相結合,形成了比較完整的人事監(jiān)督體系;( 3)體現了人大集體行使監(jiān)督職權的特點,使述職評議更具民主,監(jiān)督的力度更大,效果更好。 其常委會選舉產生 第 6 頁 共 12 頁 和任命的政府部門正職領導人員。這樣做:一是政府部門正職領導人員按照地方組織法的規(guī)定由地方人大常委會任命,是政府的組成人員,依法向人大負責,受人大監(jiān)督。二是部門正職領導人員對法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行負有主要責任,人大常委會檢查法律法規(guī)實施情況,應主要加強對部門正職領導人員的監(jiān)督。通過對正職領導人員法制觀念,執(zhí)法決策水平,法律貫徹實施情況的檢查,達到對部門執(zhí)法狀況的檢查監(jiān)督。 、檢察院正職領導在人大常委會會議上述職。述職評議開展之初,各市、縣人大常委會曾把政府和 法院、檢察院正職領導作為述職評議的主要對象,省人大常委會也在 1996 年制定的述職辦法中做了有關規(guī)定。但在以后的工作實踐中感到,政府和法院、檢察院正職領導每年在人代會上所作的工作報告,本身已帶有述職性質,再安排他們在人大常委會會議上述職,似有重復述職之意。 。述職評議開展之初,各市、縣人大常委會對述職評議的內容究竟應當包括哪些方面尚不十分清楚,有的把述職評議的內容和重點主要放在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,轉變政府職能,執(zhí)行黨的干部管理政策,搞好機關自身建設,以及述職人員的德、能 、勤、績表現上。這樣做,沒有很好地體現人大監(jiān)督的性質、特點和作用,也容易把人大依法監(jiān)督國家機關工作人員履行職責與黨委組織部門考察干部混為一談。 XX 第 7 頁 共 12 頁 省人大常委會經過審慎研究,將述職評議的內容確定為三方面:( 1)貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和人大及其常委會的決議、決定情況;( 2)依法履行職責情況;( 3)辦理代表建議、批評和意見情況。這三方面內容,集中體現了人大監(jiān)督的基本性質和特點以及法律賦予人大的職權范圍,給述職評議做了較為準確的定位。 會議上述職。采用 什么形式進行述職,各市、縣人大常委會開始的做法并不統(tǒng)一,有的是向常委會視察組述職,也有的用書面形式述職,還有的在不同的會議上述職。 XX 省人大常委會經過實踐,認為讓述職人員在人大常委會會議上述職,最能體現人大常委會集體行使職權的特點,體現人大監(jiān)督的權威性和嚴肅性,便于常委會委員直接進行評議,述職人員直接聽取評議意見,從而提高述職評議的效果和質量。 。述職評議開展之初,一些市、縣人大常委會安排述職的隨意性較大,有的述職人員被重復安排述職,有的則未安排 述職。 XX 省人大常委會研究認為,安排述職人員在任期內向人大常委會述職,既是人大行使監(jiān)督職權的必要途徑,也是被選舉任命的政府組成人員和法院、檢察院領導人員向選舉任命他的國家權力機關負責的表現。因此,每個政府組成人員和法院、檢察院領導人員都應以述職人員的身份向人大及其常委會述職。考慮到述職評議量大 第 8 頁 共 12 頁 面寬,從準備到結束,需要花費大量的時間和精力,因此,規(guī)定每個述職人員在本屆任期內安排述職一次。 。述職人員的述職報告是常委會組成人員、代表進行評議的根據,述職報告寫得全面、客現
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