6現(xiàn)行綠色貿(mào)易制度的缺陷及其改革(編輯修改稿)
2024-09-19 17:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 正稅或稱庇古稅／補貼，來使正、負(fù)的外部經(jīng)濟內(nèi)部化。而在這個內(nèi)部化過程中，不足或過度的庇古稅／補 貼將會扭曲各國出口產(chǎn)品比較成本優(yōu)勢。而且，這為世貿(mào)組織規(guī)范非關(guān)稅壁壘的貿(mào)易政策帶來了難度和新的問題。 4X46。以統(tǒng)一的國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志為主要內(nèi)容的綠色貿(mào)易制度是推動各國環(huán)境產(chǎn)品的正、負(fù)外部性內(nèi)部化的重要外部 第 6 頁 共 13 頁 制度約束。在全球性經(jīng)濟一體化過程中，日趨擴大的貿(mào)易流動會直接引起環(huán)境的流動，如果沒有相應(yīng)的綠色制度約束和調(diào)節(jié)，各國就會通過貿(mào)易流動來輸出或擴散具有負(fù)的外部影響的環(huán)境產(chǎn)品，把這種外部影響強加給別國消費者身上。 綜上所述，綠色貿(mào)易制度的產(chǎn)生和形成，根源于全球范圍內(nèi)尤其是發(fā)達(dá)國家的消 費者對綠色或環(huán)境產(chǎn)品大規(guī)模的內(nèi)生需求。在市場上，少數(shù)幾個人的需求，可以把少數(shù)幾件私人物品召喚到市場上來。而綠色或環(huán)境卻是一種公共物品，沒有足夠大的廣泛的內(nèi)在需求，大規(guī)模的和國際性的綠色制度就不可能發(fā)生和形成。 二、現(xiàn)行綠色貿(mào)易制度的缺陷及其完善 現(xiàn)代國際綠色貿(mào)易制度正處形成過程之中，在如何徹底解決環(huán)境產(chǎn)品在貿(mào)易流動中的外部性問題、環(huán)境產(chǎn)品的供給及其綠色制度的形成更好地體現(xiàn)各國的公共利益，協(xié)調(diào)好綠色貿(mào)易與公平、自由貿(mào)易三大制度之間的關(guān)系等具體的制度安排在理論和實踐方面還都在探索和完善之中。 我們參與這方面的討論，有助于深化對現(xiàn)行國際綠色貿(mào)易制度的形成及其機制的認(rèn)識，并在這一國際綠色制度建設(shè)與改革中發(fā)揮積極作用。 1X46。改革和完善國際綠色貿(mào)易制度公共選擇的機制。作為公共物品的環(huán)境產(chǎn)品的供給是一個公共選擇過程，而形成和規(guī)范這種環(huán)境產(chǎn)品的供給制度例如以國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志為主要內(nèi)容的綠色制度本身也是一種公共物品，因為制度像其它公共物 第 7 頁 共 13 頁 品一樣是有外部性和非排他性的，全社會的人都可以從一個好的制度中獲益；同時，一旦社會以某種方式?jīng)Q策采用了一種制度，不管你是否愿意必須被迫 “ 消費 ” 它。因此，國 際綠色貿(mào)易制度本身也是通過公共選擇決定的。在這個過程中各個國家及各利益集團、壓力集團必定會從各自利益出發(fā)，利用公共選擇的機制。長期以來，在國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志制定過程中，存在著向發(fā)達(dá)國家利益傾斜的問題；而且公平問題不僅涉及國內(nèi)的公平，還有國際的公平問題。例如如何在南北貿(mào)易關(guān)系中，把后者體現(xiàn)到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家不同要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)之中，是需要探討和解決的重大問題。 2X46。豐富和并存使用多樣性的綠色保護調(diào)節(jié)手段，以更好地體現(xiàn)環(huán)境保護的公平與效率原則。在當(dāng)前各國慣用的綠色貿(mào)易制度及措施中，各國制定 或沿用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志仍屬管制措施，但它相對于矯正稅而言是低效率的。原因在于環(huán)保比如排污是有成本代價的，當(dāng)排污達(dá)到一個很高的水平時，成本的增加會快于社會從繼續(xù)排污中得到的收益。因此客觀上存在一個最優(yōu)污染水平，即使技術(shù)上能夠做到完全消除污染，一般也不期望這樣做，否則其效率代價可能很高。而矯正稅在原則上允許一個社會可接受的最優(yōu)污染水平的存在，所以不會產(chǎn)生類似的效率損失。因此，如何最大可能地推動管制措施向庇古手段的轉(zhuǎn)換，可以提高環(huán)保效率。例如，在綠色貿(mào)易制度的調(diào)節(jié)手段中，在包裝 第 8 頁 共 13 頁 材料及其回收的環(huán)保方面，值得推 廣的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段是押金退款制度。押金退款手段就是對可能會引起污染的包裝物例如回收瓶子征收押金，當(dāng)包裝物回收儲存、處理或循環(huán)利用時退還押金的環(huán)境經(jīng)濟手段
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1