6小議現(xiàn)行金融制度對農業(yè)的影響(編輯修改稿)
2025-09-25 18:47 本頁面
【文章內容簡介】 發(fā)展的促進作用 民間借貸自古有之，特別是在我國廣大農村地區(qū)更是普遍存在。改革開放以來，我國經濟持續(xù)、快速發(fā)展，使民間積累了大量的財富；同時農業(yè)企業(yè)的興起和發(fā)展，也需要大量資金的支持。在銀行信貸資金缺位的情況下，民間借貸起到了很好的補充作用，在一定程度上促進了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農村地區(qū)通過民間借貸的融資高達8000億元至14000億元。民間借貸雖然有發(fā)展的必然性，也有存在的必要性，但是在歷次金融改革中都沒有受到足夠的重視，地位得不到認可、發(fā)展得不到支持，致使農村金融市場出現(xiàn)了“有資金的不能發(fā)放、需求資金的又得不到資金”的困境。 （七）農村信用體系不健全，農業(yè)企業(yè)信用等級普遍較低 我國金融機構的征信工作不完善，全國統(tǒng)一的征信系統(tǒng)還不普及，不用說是在農村，就是在城市對貸款客戶的認定也有困難。由于廣大農村地區(qū)征信工作開展得較晚，對貸款客戶資料的收集存在不少困難，目前農村的各類企業(yè)法人和農民的信用檔案沒有真正建立起來，而少有的中介機構服務又不規(guī)范，信息經常失真，使得農村企業(yè)信用等級普遍不高，難以得到銀行的支持。再加上當前農村逃廢債務的現(xiàn)象時有發(fā)生，法律“白條”增多，金融勝訴案件執(zhí)行不到位，兌現(xiàn)的資金甚至不足以彌補維權的成本開支，使得銀行在涉農貸款的發(fā)放上更加謹小慎微，不利于農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。 （八）統(tǒng)一的金融監(jiān)管制度，削弱了農村金融服務的效能 農村金融天然具有較高風險，其服務對象是我國的弱勢產業(yè)（農業(yè)）、弱勢群體（農民）、弱勢區(qū)域（農村）。在當前我國尚未全面建立農業(yè)保險體系的情況下，農村合作金融機構面臨的信用風險更高于其他商業(yè)銀行，但是金融監(jiān)管部門在制定監(jiān)管指標和進行日常監(jiān)管工作時，大多數(shù)還是實行統(tǒng)一的監(jiān)管制度和辦法，沒有考慮農業(yè)經營成本高、收益低、風險大的行業(yè)特征，區(qū)別情況，分類對待。 二、金融支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策 （一）根據(jù)農業(yè)產業(yè)化的特點和金融需求，構建新型農村金融體系 我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展具有較強的地域性和層次性，各種需求主體對金融服務的需求也表現(xiàn)出較強的多樣性。因此，在構建新型農村金融體系時，應從功能視角出發(fā)，以有利于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展為標準，逐步開放農村金融市場，健全和完善農村合作金融
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