5貧窮農村教育困境及應對思路(編輯修改稿)
2024-09-12 03:06 本頁面
【文章內容簡介】 劃。調整后的校舍等資產要保證用于發(fā)展教育事業(yè)。在有需要又有條件的地方，可舉辦寄宿制學 校 ” ［ 1］。 XX縣區(qū)教育局也根據需要，在調研的基礎上制定了《 XX 縣區(qū)中小學布局結構調整規(guī)劃和分年度實施計劃》，對偏遠地區(qū)比較分散的教學資源進行了整合，如重點加強了嵐城、普明、社科、古城、王獅、大蛇頭、上明等 7 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的整合，逐步將生源較少、教學條件差的順會、界河口、土峪等 5 所初中改建為九年一貫制學校 。在小學方面，全部撤并了三級以上的復式小學，在全縣建成大蛇頭小學等 20 所寄宿制小學。另外 XX 縣區(qū)還提出 “ 控輟保學 ” 的策略，在交通不便的一些農村保留必要的教學點，對因撤并造成學生失學的村重新恢復教學點，全縣目前仍 保留了 71 個教學點。雖然很多教學點是由于村民的強烈要求而保留的，給村落內適齡兒童上學帶來了方便，但是由于農村學生生源繼續(xù)減少，給這些教學點的生存帶來了危機。 如普明中心校轄 8 所小學，各校（包括教學點）的學生數量稀少，因此繼續(xù)適時地進行布局調整仍有必要，具體情況見表 1。雖然農村中小學校布局調整取得了一定的效果，但是在進行布局調整的同時，我們還需重視制約農村教育發(fā)展的其他制度的修改 第 7 頁 共 14 頁 與完善。其中最主要的就是教師編制問題，在我們的調研中發(fā)現很多寄宿制學校缺少工勤編制，給教師和學生的住宿、吃飯帶來很大的麻煩 ，多數學校學生的住宿是由教師代管的。如在普明中心校， 8 所小學里只有 3 所有工勤人員。一方面有的學校領導沒有專門的編制，以致占用教師編制，使教師資源更短缺 。另一方面，由于學生數量減少，繼續(xù)按照師生比制定教師編制已顯得不合時宜，很多教學點的教師按標準已超編。因此，需要變革現在的教師編制標準。另外對于 XX 縣區(qū)這樣的偏寒地區(qū)，由于冬季取暖問題，學生公用經費額度也應相應提高，據了解 XX 縣區(qū)一般學校的冬季取暖費用幾乎占到了學生全年公用經費的 4至 5成。 二、貧困縣治理農村教育的一些思路 （一）轉變經濟發(fā) 展方式、促進縣域經濟跨越式發(fā)展是農村教育長效發(fā)展的根本制約 XX 縣區(qū)農村教育發(fā)展最關鍵的因素就是其經濟發(fā)展的滯后導致的教育投入不足，以致在教育資源數量和質量上供給的落后，遠不能滿足群眾的教育需求。因此，對于解決貧困縣教育發(fā)展問題，最終還需該縣經濟的可持續(xù)發(fā)展。 XX縣區(qū)經濟實現可持續(xù)跨域式發(fā)展是可能的， XX 縣區(qū)政府應審時度勢，抓住山西 “ 國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū) ” 改革試驗的機遇，改變 XX 縣區(qū)以往依托內部資金、產業(yè)鏈短、能耗大的粗放型的經濟發(fā)展方式，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，引進外資，利用大企業(yè)先進的經驗治理理念，將 XX 縣區(qū)所蘊藏的豐富礦產資源轉變 第 8 頁 共 14 頁 為 XX 縣區(qū)發(fā)展的支柱產業(yè) 。發(fā)展特色農業(yè)，打造特色 “ 土豆文化 ” ，做好土豆深加工產業(yè)鏈、土豆餐飲等，使之成為 XX 縣區(qū)的特色產業(yè) 。利用各方面人力、物力資源，盡快修建鐵路，融入全國鐵路網，融入太原經濟圈，為 XX 縣區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。近年來， XX 縣區(qū)在發(fā)展思路上已做了積極的調整，如提出實施大項目、大生態(tài)、大教育、大民生、大環(huán)境 “ 五大建設 ” ，打造富裕、文明、宜居 “ 三新 XX 縣區(qū) ” 的轉型跨越戰(zhàn)略，力求走出一條資源型欠發(fā)達地區(qū)的科學發(fā)展之路。 （二）加強對教育的重視力度，處理好 眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益之間的關系地方政府不重視農村教育一般都基于以下兩個方面的考量：一方面，由于農村教育效益的非農化，即農村教育培養(yǎng)出來的人才一般不會再回到培養(yǎng)他的地方去做出直接的貢獻，也即陶行知在 1926 年《中國鄉(xiāng)村教育之根本改造》中所指出： “ 中國鄉(xiāng)村教育走錯了路。他教人離開鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林 。他教人羨慕奢華，看不起務農 。他教人分利不生利。 ” ［ 2］另一方面，由于教育事業(yè)投入的巨大性、效
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1