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正文內(nèi)容

淺析我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀及分析(編輯修改稿)

2024-10-29 05:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 互配合,通過加大農(nóng)村教育資源的投入;教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán);加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平。加大農(nóng)村教育資源分配來(lái)改善當(dāng)前農(nóng)村教育的不足。希望以后農(nóng)村教育問題有大大的改善,農(nóng)村孩子也可以受到良好的教育。第三篇:我國(guó)貧富差距現(xiàn)狀及對(duì)策分析09學(xué)年《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》實(shí)踐論文我國(guó)貧富差距現(xiàn)狀及對(duì)策分析信息技術(shù)系 05級(jí)4班 沈珊珊(2047)[論文關(guān)鍵詞]貧富差距 現(xiàn)象 影響 原因 對(duì)策[論文摘要]貧富差距問題是全球許多國(guó)家在發(fā)展過程中都會(huì)出現(xiàn)的問題,我國(guó)自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會(huì)各界人士的普遍關(guān)注。我們應(yīng)該針對(duì)貧富差距的現(xiàn)狀提出相關(guān)對(duì)策來(lái)縮小我國(guó)的貧富差距。中國(guó)改革開放已經(jīng)三十年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破,居民收人分配差距越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注,中國(guó)已由一個(gè)平均主義盛行的國(guó)家變成一個(gè)貧富差距過大的國(guó)家。一、貧富差距的概念界定了解我國(guó)貧富差距現(xiàn)狀分析的前提是需正確認(rèn)識(shí)貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同,而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。[1]前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問題;后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來(lái)表示,通過一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映,主要屬于社會(huì)問題。二、我國(guó)貧富差距的現(xiàn)狀分析改革開放30 年來(lái), 我國(guó)居民生活的總體水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的相關(guān)研究表明,(占總?cè)丝?0%%,而占人口20%的最富裕人口占收人和消費(fèi)的份額高達(dá)50%),我國(guó)已經(jīng)是世界上40個(gè)收入分配基尼系數(shù)超過國(guó)際警戒線的國(guó)家之一?;嵯禂?shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數(shù)量界限,可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值,所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來(lái)說(shuō),表示居民之間收入分配高度平均,,同時(shí),。據(jù)此,中國(guó)的貧富差距已經(jīng)超過了國(guó)際警戒線。今年來(lái)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的基尼系數(shù)還在攀升。貧富差距在我國(guó)的表現(xiàn)如下:(一)城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。最近,中國(guó)社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(2008)》其中指出,中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過去的十幾年里,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示,1978年至2007年間,農(nóng)村居民人均純收入增加了。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民,二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開放以來(lái)差距最大的一年,∶1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元。[2](二)除了城鄉(xiāng)之間,我國(guó)各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善等弊端,另外,又由于國(guó)家政策的相關(guān)保護(hù),從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前,壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險(xiǎn)、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)及國(guó)家政府的特殊保護(hù),與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng),從而取得高額壟斷利潤(rùn),使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。最近,北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一份評(píng)估報(bào)告指出,在北京,高收入行業(yè)職工工資增長(zhǎng)速度快于低收入行業(yè),將兩者差距進(jìn)一步拉大。報(bào)告舉例說(shuō),證券業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達(dá)到10萬(wàn)元以上,而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬(wàn)元。[3](三)區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字表明,1999年,東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣,西部地區(qū)為4302元; 到2005 年,東部地區(qū)人均GDP為22200元,西部地區(qū)為8970元。6年間,東西部人均GDP差距由6430 元擴(kuò)大到13230 元,增加了1倍多。2006年,西部12個(gè)省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬(wàn)億元,約占全國(guó)GDP的17%; 而東部地區(qū)GDP達(dá)到2萬(wàn)億元的省份就有3個(gè),其中江蘇省為21500億元,山東省為22000億元,廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。三、造成貧富差距的原因1.分配制度的改革加劇了貧富差距的擴(kuò)大。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端,能夠從物質(zhì)利益上調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)還有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用,充分配置有限的資源,有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但由于各類生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配,而其中資本這項(xiàng)要素總是得大頭。這樣,在勞動(dòng)收入大體均等的情況下,收入差距主要因資本要素占有者財(cái)產(chǎn)性收入高低而拉大。2.壟斷致富。壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對(duì)關(guān)鍵資源的獨(dú)自擁有或政府賦予的排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的權(quán)利,在產(chǎn)品市場(chǎng)或者要素市場(chǎng)上具有獨(dú)自決定價(jià)格的能力,它們可以不用平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),借助自身的壟斷優(yōu)勢(shì)獲得高額壟斷利潤(rùn)。這些壟斷利潤(rùn)的一部分或大部分會(huì)轉(zhuǎn)化成為該行業(yè)在崗職工工資,從而導(dǎo)致壟斷行業(yè)的工資水平高于其他行業(yè)。3.非法暴富。我國(guó)已有富豪階層出現(xiàn),他們的人數(shù)不多,集中的財(cái)富占了全國(guó)居民的一半甚至一半以上。這些富人中相當(dāng)部分是靠勤勞致富的,然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅,更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,以權(quán)謀私、做權(quán)錢交易,搞“腐敗經(jīng)濟(jì)”,看看當(dāng)前的腐敗問題,很多都與經(jīng)濟(jì)金錢有關(guān)。而這些不正當(dāng)手段得來(lái)的財(cái)富,必然加劇貧富差距。4.稅收體系不完善,社會(huì)保障體系不健全。個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配方面能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用,但目前我國(guó)個(gè)人所得稅制度還不夠完善,個(gè)人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。另外,目前我國(guó)社會(huì)保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問題。我國(guó)社會(huì)保障體系是建立在城鄉(xiāng)二元化隔離的基礎(chǔ)之上,造成了城鄉(xiāng)社會(huì)保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的公正合理的社會(huì)保障體系,實(shí)際上加大了收入分配差距。四、解決當(dāng)前我國(guó)貧富差距擴(kuò)大的思考從當(dāng)前我國(guó)貧富差距問題的現(xiàn)狀來(lái)看,雖說(shuō)社會(huì)成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度,但如果貧富差距不斷擴(kuò)大,就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問題,甚至?xí){到社會(huì)的穩(wěn)定和安全,所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國(guó)的貧富差距。(一)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來(lái)看,最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理,引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。[4]為此,應(yīng)大力實(shí)行戶籍制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,徹底消除城鄉(xiāng)壁壘,疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道,通過戶籍制度改革,促進(jìn)農(nóng)村人口流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理分工。同時(shí),要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。(二)打破行業(yè)壟斷,縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易,縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此,要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要通過立法來(lái)限制、減少市場(chǎng)壟斷,堅(jiān)決反對(duì)壟斷價(jià)格行為,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。另外,考慮對(duì)某些個(gè)人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展,保障其職工的基本收入和生活。(三)深化收入分配制度的改革??刂剖杖氩罹嘤谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報(bào)告中承諾縮小中國(guó)日益擴(kuò)大的貧富差距,改善人民生活。他說(shuō),“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”;他還強(qiáng)調(diào),要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。另外,充分發(fā)揮稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用,要制定合理的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率,還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費(fèi)稅等。還要通過增加公共支出、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等措施,支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。(四)完善社會(huì)主義保障體系,保持社會(huì)穩(wěn)定。[5]要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度,進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度,以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制追求效率,社會(huì)保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會(huì)保障有效地實(shí)施再分配,使人民群眾都能分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,構(gòu)建共同的社會(huì)利益基礎(chǔ),才有利于化解社會(huì)矛盾,保持社
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