5社會(huì)保障城鄉(xiāng)差異及統(tǒng)籌改革分析(編輯修改稿)
2024-09-12 00:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 雖然我國(guó)一直以來(lái)都比較重視社會(huì)保障制度體系的建立，也在不斷增加投入，但總體水平距發(fā)達(dá)國(guó)家還具有很大差距，政府對(duì)社會(huì)保障的投入占的比例也不高，甚至夠不到預(yù)算 要求。除此之外就是城鄉(xiāng)社會(huì)保障的支出差距過(guò)大，城鄉(xiāng)發(fā)展的政策明顯有偏斜，在國(guó)家改革開(kāi)放最初的時(shí)候，因?yàn)橐磺幸猿鞘猩绫Ｋ桨l(fā)展為先，這就使城鄉(xiāng)差異逐漸變大，社會(huì)保障投入在農(nóng)村過(guò)低。二是就制度來(lái)說(shuō)，自我國(guó)社會(huì)保障制度體系建立之后就沒(méi)有過(guò)系統(tǒng)的建立和完善，只是憑借發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)積累進(jìn)行局部改善。社會(huì)制度保障的各個(gè)項(xiàng)目之間聯(lián)系不夠緊密，協(xié)調(diào)性差，造成社會(huì)保障工作效 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 率低，并且相關(guān)工作單位的內(nèi)部管理也存在很多問(wèn)題，社保機(jī)制中的管理層對(duì)分工問(wèn)題還不夠明確，局部管理不協(xié)調(diào)。三是社會(huì)制度保障的覆蓋面不全，主要都集中在城市，并且 無(wú)法讓所有公民都享受到國(guó)家的社會(huì)保障福利，一些民生問(wèn)題遲遲得不到解決。社會(huì)保障制度的本意是為了使全體公民都能享受到國(guó)家提供的社保政策，但從實(shí)際情況來(lái)看，跟預(yù)期目標(biāo)存在一定差距，比如我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)主要是由國(guó)有企業(yè)和部分公有制企業(yè)工作人員享受，并沒(méi)有覆蓋到全體人員，在沒(méi)有享受到失業(yè)保險(xiǎn)的人員中，一旦面臨失業(yè)就會(huì)承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，以此類推的其他社保，也是一個(gè)道理。 ４關(guān)于統(tǒng)籌改革思路分析 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路是要以三農(nóng)穩(wěn)市的戰(zhàn)略全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展要提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要趨于統(tǒng)一化、現(xiàn)代化和規(guī)范化，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心。統(tǒng)籌改革在優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)保障這一方面，主要就是利用科技及現(xiàn)代設(shè)備，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色化和綠色化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，從實(shí)際情況出發(fā)使農(nóng)村居民同城市居
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