5社會保障和公共財政研究綜述(編輯修改稿)
2024-09-12 00:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 平抑經(jīng) 第 3 頁 共 6 頁 濟運行的蕭條與過熱，是公共財政適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟職能的重要手段。因為，社會保障制度下的濟貧支出和失業(yè)保險費支出與經(jīng)濟形勢的反向運動具有促進經(jīng)濟回 升或抑制經(jīng)濟衰退的作用張馨、袁東。 目前，學(xué)界已基本達成普遍共識，認為社會保障是公共財政的主要組成部分。相關(guān)政府高層指出，要加快建立適合我國國情的公共財政，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，將財力主要用于社會公共需要和社會保障方面李嵐清。在學(xué)術(shù)界，有學(xué)者通過對國外社會保障制度歷史發(fā)展的研究，認為現(xiàn)代社會保障制度的逐步建立和健全，與國家財政政策的制定和實施有著直接的關(guān)聯(lián)，社會保障是國家財政資金運用和現(xiàn)代公共財政的一個重要方面王家新、喬均。另有學(xué)者分析認為，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制及與之相適應(yīng)的公共財政的 建立和完善，財政支出結(jié)構(gòu)尚有進一步調(diào)整的空間，使整個社會保障支出占財政支出的比例達到％蔡社文。社會保障的相關(guān)行政主管部門也表示，各級財政要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加社會保障支出占財政支出的比例，由目前的％左右逐步提高到％％。財政預(yù)算超收部分除法定支出外，主要用于充實社會保障資金張左己。相應(yīng)地，公共財政對社會保障投入不足也已是普遍的共識：有學(xué)者指出，目前我國財政的主要問題之一就是對社會保障事業(yè)投入力度不夠張高峰，社會保障是目前財政收支項目當(dāng)中的一個非常重要的 “ 缺位 ” 領(lǐng)域高
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