公共財(cái)政ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-06-08 06:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 美國 1 2 . 1 1 9 . 7 2 7 . 0 3 1 . 4 3 2 . 8 3 2 . 4 比利時 1 3 . 8 2 2 . 1 2 1 . 8 3 0 . 3 5 7 . 8 5 4 . 3 5 2 . 9 荷蘭 1 3 . 5 1 9 . 0 3 3 . 7 5 5 . 8 5 4 . 1 4 9 . 3 西班牙 1 1 . 0 1 3 . 2 1 8 . 8 3 2 . 2 4 2 . 0 4 3 . 7 總平均 1 0 . 7 1 2 . 7 1 8 . 7 2 2 . 8 2 7 . 9 4 3 . 1 4 4 . 8 4 5 . 6 中國 4 4 . 2 2 7 . 2 1 6 . 6 1 1 . 7 表 4. 5 政府規(guī)模與公共支出結(jié)構(gòu) （ 19601990 ） （占 GDP% ）大型 政府 中型 政府 小型 政府1960 1990 1960 1990 1960 1990總支出 消費(fèi) 轉(zhuǎn)移支付 與補(bǔ)貼 利息 投資 按功能劃分 醫(yī)療 教育 社會保障 R amp。 D 環(huán)境 數(shù)據(jù)來源： Tanzi and Schuknecht （ 2022 ）中國國家財(cái)政支出占G D P 比重0%5%10%15%20%25%30%35%1952 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2022 2022行政管理費(fèi) 國防 科教文衛(wèi) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)三、公共財(cái)政的功能 （ 一）資源配置功能 （二）收入分配功能 （三）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能 （四）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能 三 、公共財(cái)政的功能 （一）資源配置功能 市場失靈 （ market failure） ? 自然壟斷（ natural monopoly）：規(guī)模經(jīng)濟(jì) ? 公共物品（ public goods）：非排他、非競爭 ? 外部性（ externality）：私人收益與社會收益 ? 信息不對稱（ information asymmetry）： “逆向選擇”與“道德風(fēng)險” ? 不確定性：宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定（失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡） 市場失靈（ market failure） ? “ 公有制悲劇 ”：追求效用最大化的個體，其不受管制的行為將導(dǎo)致公有資源的質(zhì)量變化。（大衛(wèi) 休謨 David Hume) ? 例子：供水系統(tǒng)、捕撈保護(hù)區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、野生動物保護(hù)、風(fēng)景區(qū)、英國北海石油資源保護(hù)區(qū)等。 三 、公共財(cái)政的功能 （二）收入分配 經(jīng)濟(jì)平等與社會公平 ? 收入差距： 基尼系數(shù)（ Gini Coefficient），它衡量的是每一個特定的群體，在整個社會的財(cái)富占有當(dāng)中所處于的比重； 貧困指數(shù)（ poverty index），即生活在貧困線以下的貧困人口的比重， 按國際標(biāo)準(zhǔn)，每天收入低于 1美元的人為絕對貧困；不同的國家因國情不同其標(biāo)準(zhǔn)略有差異，如我國的標(biāo)準(zhǔn)為每天收入低于 為絕對貧困。 經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展差距：中國的挑戰(zhàn) ? 城鄉(xiāng)差距（收入
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