【文章內容簡介】 推進干部人事制度改革，收到明顯成效。 在黨政領導干部人事制度改革方面，一是加大公開選 拔領導干部的力度。 99年以來，先后 4次公開選拔縣級領導干部 56人，并指導縣區(qū)公開選拔科級干部 138 人。在公開選拔中，我們不斷擴大選拔范圍，完善選拔程序。 *年一次就推出 20 個市級部門和4 個市屬事業(yè)單位副縣級職位進行公開選拔，選拔領導干部 23名，選拔數量超過了前幾次公開選拔人數的總和； 2024 年，又為縣區(qū)公開選拔了 7 名婦女干部。根據以往工作實踐，改革公選程序，將公示與考察預告合并，置于組織考察之前進行，不但增加了考察的針對性，保證了公開選拔的質量，而且避免了重復公示和重復考察，降低了成本，提高了效率。二是全面推 行競爭上崗。 99 年，在市縣機關進行了競爭上崗試點。 2024 年以來，在市縣機構改革中，我們在市縣機關全面推行了中層崗位競爭上崗。市級黨政機關共有 59 個部門、 4*個中層領導職位實行了競爭上崗，參與競爭上崗的人數達到 949 人， 4*人通過競爭上崗， 26 第 9 頁 共 19 頁 人由原職位落選；縣區(qū)黨政機關共有 643 個部門、 3258 個中層領導職位實行了競爭上崗，參與競爭上崗的人數達到 5637 人，3237 人通過競爭上崗， 218 人由原職位落選。三是積極探索干部能上能下的有效途徑。加強和改進對干部的考核工作，加大了考核結果的運用力度，將考核結果作為 干部選拔任用和獎懲的重要依據。 99 年以來，根據班子屆末考察和年度考核情況，市委和各縣區(qū)委分別對不稱職、不勝任現職的 17 名縣級干部和 100 多名科級干部進行了調整。同時，我們規(guī)定年齡達到 58 周歲的市級部門領導干部，在到齡的當月免去其領導職務改任非領導職務。這一制度推行以來，先后有 97 名市級部門領導干部改任非領導職務。 深化企業(yè)人事制度改革，不斷優(yōu)化國有企業(yè)經營管理人才管理機制。一是及時調整市屬國有及國有控股企業(yè)領導班子管理權限。堅持黨管干部和管少、管好、管活的原則，在市委的統(tǒng)一領導和管理下，對企業(yè)領導 班子和經營管理人才實行分層分類管理。市委委托市委企業(yè)工委（市經貿委）管理市屬工商企業(yè)領導班子。市委委托市級企業(yè)主管部門黨組管理所屬企業(yè)領導班子。市委組織部負責全市國有及國有控股企業(yè)領導班子建設及領導人員管理工作的宏觀指導。二是拓寬選人視野。針對一些企業(yè)選人難，特別是困難企業(yè)無人可選的情況，我們打破兩個界限，拓寬選人視野，努力把素質較高、企業(yè)真正需要的人才選進班子。打破所 第 10 頁 共 19 頁 有制和身份的界限，眼睛向下，在堅持干部 “ 四化 ” 方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，積極從優(yōu)秀工人中選拔企業(yè)經營管理人才。先后有 20 多名工人走上了廠級 領導崗位。三是改進企業(yè)經營管理人才選拔任用方式。按照黨管干部和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，改進國有企業(yè)領導人員選任方式方法，對擔任不同職務的企業(yè)領導人員，分別實行委任、聘任或選舉等任用方式。市委組織部提出了《關于市屬國有中小型工廠制企業(yè)行政班子聘任制和選舉制試點的意見》，規(guī)定在民主推薦、組織考察的基礎上，民主選舉產生廠長（經理），行政副職由廠長（經理）聘任。并在 3 戶市屬國有企業(yè)進行了聘任制試點，取得了較好的效果。 切實加強專業(yè)技術人才管理工作。在用人制度上，結合事業(yè)單位人事制度改革，以推行聘用制 為目標，以職稱聘約管理為切入點，按照因事設崗、按崗聘任、簽訂聘約的步驟，扎扎實實開展工作，對全市事業(yè)單位４ .６８萬名專業(yè)技術人員全部按崗位評聘了職稱。認真落實中組部、人事部、衛(wèi)生部及省政府《關于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》，制定了我市的《實施意見》及六個配套政策，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實行了全員聘任制。 五、完善制度，強化監(jiān)督，進一步健全激勵約束機制 一是嚴格執(zhí)行《條例》，完善黨政人才選拔任用制度。先后制定和實施了《關于實行干部考察預告制的意見》、《關于實行干部考察工作責任制的試行辦 法》、《關于公開選拔黨政領導干部工 第 11 頁 共 19 頁 作的意見》、《關于提拔任用黨政領導干部實行任前公示制的意見》、《關于實行黨政領導干部任職試用期制度的意見》、《關于年滿 58 周歲市級部門領導干部改任非領導職務的意見》、《關于縣區(qū)政府、市政府工作部門和市屬企事業(yè)單位行政班子配備助理工作意見》等 7 個規(guī)范性文件，促進了我市干部人事制度改革的制度化、規(guī)范化。 二是在專業(yè)技術人才隊伍建設方面，先后制定了《培養(yǎng)、引進、開發(fā)高層次人才的意見》、《人才 “ 十五 ” 計劃暨 2024 年規(guī)劃》、《實施 “ 縣、鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)土人才工程 ” 的規(guī)則》等政策性 文件，重點抓了有突出貢獻專家和拔尖人才的選拔管理工作。首先是有計劃地加大了有突出貢獻專家和拔尖人才的選拔力度。制定了《有突出貢獻拔尖人才選拔管理辦法》和《有突出貢獻中青年拔尖人才選拔管理辦法》，將評選周期由五、六年評選一次變?yōu)閮赡暝u選一次；將評選范圍由只評市管單位的科技人員，擴大到駐市部、省屬單位的科技人員；將評選種類由只評選拔尖人才，變?yōu)榧仍u選拔尖人才，又評選中青年拔尖人才，從而使全市科技人才隊伍中的骨干力量明顯增強。先后命名表彰有突出貢獻拔尖人才和有突出貢獻中青年拔尖人才 1９ 0 名。同時，推選 11 名同志為 省管專家，推選 16名同志享受了政府津貼。選拔 12人為省 “ 三五人才工程 ” 第二層次人員，選拔 50 人為市 “ 三五人才工程 ”第二層次人員。其次是對專家和拔