5市人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 21:42本頁面
【正文】 人為市 “ 三五人才工程 ”第二層次人員。先后命名表彰有突出貢獻(xiàn)拔尖人才和有突出貢獻(xiàn)中青年拔尖人才 1９ 0 名。首先是有計(jì)劃地加大了有突出貢獻(xiàn)專家和拔尖人才的選拔力度。先后制定和實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行干部考察預(yù)告制的意見》、《關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的試行辦 法》、《關(guān)于公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工 第 11 頁 共 19 頁 作的意見》、《關(guān)于提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前公示制的意見》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度的意見》、《關(guān)于年滿 58 周歲市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的意見》、《關(guān)于縣區(qū)政府、市政府工作部門和市屬企事業(yè)單位行政班子配備助理工作意見》等 7 個(gè)規(guī)范性文件，促進(jìn)了我市干部人事制度改革的制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)中組部、人事部、衛(wèi)生部及省政府《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》，制定了我市的《實(shí)施意見》及六個(gè)配套政策，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行了全員聘任制。 切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才管理工作。市委組織部提出了《關(guān)于市屬國(guó)有中小型工廠制企業(yè)行政班子聘任制和選舉制試點(diǎn)的意見》，規(guī)定在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，民主選舉產(chǎn)生廠長(zhǎng)（經(jīng)理），行政副職由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）聘任。三是改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式。打破所 第 10 頁 共 19 頁 有制和身份的界限，眼睛向下，在堅(jiān)持干部 “ 四化 ” 方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，積極從優(yōu)秀工人中選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。二是拓寬選人視野。市委委托市級(jí)企業(yè)主管部門黨組管理所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨管干部和管少、管好、管活的原則，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 班子和經(jīng)營(yíng)管理人才實(shí)行分層分類管理。 深化企業(yè)人事制度改革，不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理機(jī)制。同時(shí)，我們規(guī)定年齡達(dá)到 58 周歲的市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部，在到齡的當(dāng)月免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部的考核工作，加大了考核結(jié)果的運(yùn)用力度，將考核結(jié)果作為 干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)共有 59 個(gè)部門、 4*個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，參與競(jìng)爭(zhēng)上崗的人數(shù)達(dá)到 949 人， 4*人通過競(jìng)爭(zhēng)上崗， 26 第 9 頁 共 19 頁 人由原職位落選；縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)共有 643 個(gè)部門、 3258 個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，參與競(jìng)爭(zhēng)上崗的人數(shù)達(dá)到 5637 人，3237 人通過競(jìng)爭(zhēng)上崗， 218 人由原職位落選。 99 年，在市縣機(jī)關(guān)進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)。根據(jù)以往工作實(shí)踐，改革公選程序，將公示與考察預(yù)告合并，置于組織考察之前進(jìn)行，不但增加了考察的針對(duì)性，保證了公開選拔的質(zhì)量，而且避免了重復(fù)公示和重復(fù)考察，降低了成本，提高了效率。在公開選拔中，我們不斷擴(kuò)大選拔范圍，完善選拔程序。 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革方面，一是加大公開選 拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。有 第 8 頁 共 19 頁 16 名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才分別榮獲省、市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才和中青年拔尖人才稱號(hào)。市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市國(guó)有企業(yè)中開展 “ 創(chuàng)建好班子，爭(zhēng)當(dāng)模范帶頭人 ” 活動(dòng)的實(shí)施意見》，從 98 年開始，每年 “ 七 一 ” 集中評(píng)選表彰一批國(guó)有企業(yè) “ 好班子 ” 和 “ 模范帶頭人 ” 。 近年來，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn) “ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 目標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著成效。兩個(gè)中心分別被國(guó)家和省 外專局授予引智示范推廣基地。圍繞引進(jìn)國(guó)（境）外專家、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種和國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)四個(gè)重點(diǎn)，全市共組織實(shí)施各類引智項(xiàng)目 57 項(xiàng)，從德、法、美等國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)專家 44 人（次）。另一方面圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展引才引智工作。目前已建立了由 33300名農(nóng)村各類 “ 土專家 ” 、 “ 田秀才 ” 組成的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。 12 個(gè)縣（區(qū)）均建立了鄉(xiāng)土人才服務(wù)站。一方面加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度。 三是推進(jìn)人才資源整體開發(fā)，實(shí)現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。目前 第 6 頁 共 19 頁 我們重點(diǎn)在擴(kuò)大生產(chǎn)要素參與收益分配的范圍上下功夫，計(jì)劃年內(nèi)力爭(zhēng)市屬事業(yè)單位擴(kuò)大到 80%，縣（區(qū)）屬事業(yè)單位擴(kuò)大到 50%。 二、加大選拔和管理力度，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用。與此同時(shí)，我們先后分三批從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中通過公 開招考，擇優(yōu)錄用了88 名市級(jí)機(jī)關(guān)預(yù)備公務(wù)員，下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬企業(yè)鍛煉。建立后備干部名單，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和個(gè)人情況，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，逐人落實(shí)培養(yǎng)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持備用結(jié)合。 四是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)任職期滿，經(jīng)組織考察認(rèn)為條件比較成熟的，及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。任職時(shí)間兩年，任職期間，享受原職級(jí)待遇，對(duì)他們實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 三是設(shè)置行政班子助理。對(duì)換屆和機(jī)構(gòu)改革人事安排方案中年輕干部數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的不審批；在屆中增補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，優(yōu)先配備年輕干部 ，一時(shí)沒有合適人選的，空出名額積極物色人選；本縣區(qū)本部門一時(shí)難以產(chǎn)生合適人選的，通過交流選配予以解決；對(duì)職數(shù)已滿，但班子成員年齡不符合要求的，采取先進(jìn)后出的辦法充實(shí)年輕干部；在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中對(duì)年齡提出明確要求，嚴(yán)格把關(guān)。 二是加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐。經(jīng)過市縣換屆，目前，全市縣區(qū)黨政班子 187 名成員平均年齡 歲，大專以上文化程度的 185 名，婦女干部 20 名（其中正職 2 名），非中共黨員干部 11 名；市級(jí)部門和直屬機(jī)構(gòu) 287 名領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡 歲，大專以上文化
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