3關(guān)于市文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，重設(shè)施建設(shè)、 輕活動(dòng)開展，重短期效應(yīng)、輕長遠(yuǎn)利益 ” 的現(xiàn)象，一些群眾則認(rèn)為文化就是 “ 唱唱跳跳，打打鬧鬧 ” ，對(duì)城市生活不可少，農(nóng)村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導(dǎo)致文化工作擺不上位置，影響了文化人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布看，文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)（含學(xué)校）類、群眾文化類、圖書類，文博類、非遺類、文化經(jīng)營類人員比例偏小，僅占從業(yè)人員總數(shù)的 %，行業(yè)分布極不平衡；從地域分布看，大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在 第 5 頁 共 9 頁 縣（市、區(qū)）本級(jí)，僅 307 人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全市 175 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）平均不足 2 名從業(yè)人員；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上學(xué)歷僅占 %；中專及以下學(xué)歷就占 %，文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低；從職稱結(jié)構(gòu)看，正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員匱乏，高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀，且中高級(jí)技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，青黃不接現(xiàn)象較為突出。 三是部分專業(yè)人才相當(dāng)匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出人才，文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊(duì)伍，各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級(jí)以上大獎(jiǎng)，名次往往靠后；懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的基層文化工作者較少；文博類、非遺類、文化經(jīng)營類專 業(yè)人才緊缺，一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。 四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時(shí)期內(nèi)難見成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯政績等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視， “ 文化專干 ” 編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主，在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍，文化專干不 “ 專 ” ；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用，加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實(shí)，很多地方?jīng)]有人去做這方面工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。 五是人才培育機(jī)制還不健全。由于體制和機(jī)制方面的缺陷，一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失，文化 人才總的趨勢(shì)是流出大于流入。市、縣兩級(jí)文化部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從 第 6 頁 共 9 頁 調(diào)控。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟(jì)部門，其后續(xù)成長提拔常被忽略，絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時(shí)間而無交流、提拔的機(jī)會(huì)，干部工作激情和積極性減退。無長效、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制及培訓(xùn)渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等因素，導(dǎo)致多數(shù)文化人才難以得到進(jìn)一步培養(yǎng)和深造。 四、幾點(diǎn)對(duì)策建議 按照 “ 引得進(jìn)，育得出，留得住，用得上 ” 的思路
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