【文章內(nèi)容簡介】 高層次創(chuàng)新人才，領(lǐng)軍人才非常缺乏。被調(diào)查單位中36－45歲，大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮。有近70%的高層次人才認(rèn)為會參與到科研工作中，并有30%認(rèn)為他們自己發(fā)揮了較大作用，40%認(rèn)為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮。但仍有一部份人認(rèn)為，他們個人的意見或建議沒有受重視。三是創(chuàng)新情況不理想。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少，這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實踐活動有待加強。三、加強高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的對策建議（一）強化宣傳引導(dǎo)，確保高層次人才“最吃香”。牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán)，加大對“人才強縣”戰(zhàn)略的宣傳力度，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃，形成全社會關(guān)心人才工作、支持人才工作、共同推進(jìn)人才工作的良好局面。加大對優(yōu)秀人才的激勵和宣傳力度，重獎那些在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗、好做法，相互學(xué)習(xí)和借鑒，提高做好高層次人才隊伍建設(shè)工作的能力和水平，營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。（二）完善引進(jìn)政策，確保高層次人才“引得進(jìn)”。一是結(jié)合人事制度改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快制定完善《高層次人才引進(jìn)辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。對企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才給予政策支持，配套落實來xxxx工作人才的戶籍、稅收、保險、住房、子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入。對符合勞動模范基本條件的技術(shù)能手，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動獎?wù)隆钡脑u選；對有突出貢獻(xiàn)的高層次人才還可申報享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵機(jī)制。企業(yè)聘用的高級工、技師、高級技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平，享受相應(yīng)待遇。三是拓寬人才引進(jìn)渠道。完善“柔性引才”和智力引進(jìn)促進(jìn)辦法，鼓勵用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務(wù)xxxx。實施剛性引才工程，通過招聘、遴選、考錄等方式，實現(xiàn)人才引進(jìn)計劃；實施柔性引才工程，通過部門建立專家顧問庫、政府建立專家顧問團(tuán)、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式，實現(xiàn)人才引進(jìn)計劃，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制，統(tǒng)籌建立柔性編制制度，專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘、遴選高層次和急需緊缺人才；實施智力引才工程，通過采取兼職兼薪、短期聘用、項目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點實驗室、研究中心等方式引進(jìn)智力，吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識的高層次人才到xxxx工作、創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)智力引才計劃。大力實施“招大引強”戰(zhàn)略，在引資的同時，連同智力一同引進(jìn)。（三）加強培養(yǎng)開發(fā)，確保高層次人才“留得住”。建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實現(xiàn)實用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”。一是健全xxxx高層次人才、重點人才、后備人才信息庫，實施高層次人才、重點人才動態(tài)管理。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法，加強公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性和分類、分層的繼續(xù)教育體系，倡導(dǎo)用人單位鼓勵員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育，實行與職稱評聘、職務(wù)晉升、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度，定期開展科研課題培養(yǎng)計劃，組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究。三是加強農(nóng)村人才培養(yǎng)，重點實施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計劃，加強社會工作人才培養(yǎng)，鼓勵各協(xié)助志愿組織發(fā)展，引導(dǎo)退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務(wù)行動。四是緊扣用人單位發(fā)展需求，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價值，科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索實施社會化評價，在社會通用性強的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會化評價，打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員一崗多證、一專多能。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機(jī)制，對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員，在職稱評定上不受身份限制。（四）深化制度改革，確保高層次人才“用得活”。始終將人才資源作為“第一資源”，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，深化制度改革，努力營造有利于人才成長的環(huán)境。一是加強部門協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé)，把高層次人才工作經(jīng)費支出納入財政預(yù)算，同時鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設(shè)。二是建立高層次人才專家?guī)?，積極搭建服務(wù)和對接平臺，在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上，以專業(yè)決定使用方向，做到專業(yè)對口、崗位適合，確保人盡其才、人盡其用。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。四是進(jìn)一步完善收入分配制度，不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇。總之，高層次人才的引進(jìn)有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，有賴于各級各部門的大力支持和社會各界的全力配合，要自覺地為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力辦難事、堅持不懈做好事，切實幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，真正使他們有用武之地而無后顧之憂，從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。第四篇：人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研2010[模版]牟定縣工商聯(lián)人才工作情況交流匯報非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為新的社會階層，中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，既是我國市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不可缺少的重要力量，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成的重要組成部分。為深入貫徹落實全國、省、州、縣人才工作會議精神，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，更進(jìn)一步全面掌握全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人才隊伍建設(shè)情況，根據(jù)牟定縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展人才隊伍建設(shè)情況暨2010年人才工作重點任務(wù)完成情況督查的通知》文件精神，牟人才辦發(fā)[2011]1號《關(guān)于報送人才工作經(jīng)驗材料的通知》要求，縣工商聯(lián)按照人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研分解任務(wù)認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：一、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)總體情況（一）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的總體情況。目前，牟定縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中有省工商聯(lián)執(zhí)委1名，州人大代表4名，州政協(xié)委員3名，州工商聯(lián)常委2名、執(zhí)委3名，州光彩事業(yè)促進(jìn)會理事17名，縣人大代表3名，縣政協(xié)委員22名，縣工商聯(lián)六屆執(zhí)委19名，有30余名非公有制經(jīng)濟(jì)人士分別被縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局聘請為行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、縣地稅局特邀監(jiān)察員、縣法院人民陪審員。（二）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的主要特點及其成長規(guī)律。2觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實施工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)“五個一”工程等活動，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的健康成長。通過工作實踐，獲得了一些經(jīng)驗：（一）充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用。一是多途徑開展學(xué)習(xí)教育活動。以舉辦培訓(xùn)班、聯(lián)誼會、座談討論的方式，組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，深入開展社會主義榮辱觀教育、解放思想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等中國特色社會主義學(xué)習(xí)教育活動，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，提高堅定不移走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，讓全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士及時了解、掌握國家及省、州、縣有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的新政策、新舉措，引導(dǎo)他們進(jìn)一步增強做大做強企業(yè)的信心和勇氣。二是積極探索非公企業(yè)黨建工作。2007年，在開展“彝州先鋒走廊”和“樹立社會主義榮辱觀八榮八恥”活動中，會員企業(yè)正興集團(tuán)公司黨支部、縣醫(yī)藥有限公司黨支部被確定為全縣推進(jìn)“彝州先鋒走廊”示范點，縣工商聯(lián)黨組深入企業(yè)，指導(dǎo)開展“黨員示范崗”、設(shè)立黨員活動室、開展黨課講壇，完善了黨員活動制度，把“八榮八恥”的內(nèi)容裝框懸掛在工作區(qū)顯眼位臵；2009年、2010年全縣20戶非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織分別參加了第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為使非公有制經(jīng)濟(jì)組織在活動中取得實效，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，在縣委派出指導(dǎo)組的同時，縣工商聯(lián)黨組經(jīng)常性地深入各會員單位，指導(dǎo)會員企業(yè)以建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)為主題，以抓好組織健全和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為重點，深入開展“三個一”和“兩為三爭當(dāng)”主題實踐活動，通過活動的開展，進(jìn)一步加強了黨對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了我縣非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作。（二）充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國家政治生活和社會事務(wù)中的重要作用。工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別，工作中，我們一方面注重加強與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通聯(lián)系，深入了解他們的意愿和要求，把他們的訴求反映給縣委政府。另一方面引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士增強大局意識和責(zé)任意識，幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務(wù)。一是充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士中各級人大代表、政協(xié)委員以及省、州、縣工商聯(lián)常委、執(zhí)委，縣級各類監(jiān)察員、陪審員、聯(lián)絡(luò)員的作用，鼓勵支持和引導(dǎo)他們廣泛深入開展調(diào)查研