5市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立可行性方案(編輯修改稿)
2025-09-11 21:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 億元， XX 市引導(dǎo)基金 2 億元， XX 市引導(dǎo)基金 1 億元，珠海引導(dǎo)基金 1 億元， XX市 XX 縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）引導(dǎo)基金 3000 萬元， XX 市余杭區(qū)引導(dǎo)基金 3000 萬元，另外，很多市也正在積極的籌備設(shè)立，其中西安擬設(shè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金總規(guī)模 3 億元，首期到位 1 億元，其中：市發(fā)改委 億元，市財政 億元，工業(yè)專項資金 億元，科技專項 億元。這些引導(dǎo)基金的主要特點： 一是資金主要來源于財政資金 。二是主要采取參股方式支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，而不是成立國有獨資或固有控股公司進(jìn)行運作；三是有些市通過組建 第 5 頁 共 10 頁 獨立的事業(yè)法人機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金進(jìn)行管理。 （三）我市設(shè)立引導(dǎo)基金的條件基本具備 一是我市擁有中小企業(yè) 6173 家，其中有許多企業(yè)有一定規(guī)模具有做大做強的潛在基礎(chǔ)，可為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供優(yōu)秀的投資項目資源。二是上世紀(jì) 90 年代我市曾掀起過創(chuàng)業(yè)投資的熱潮，但由于政策法規(guī)的缺失，很快陷入低谷。但目前社會資本仍具有從事創(chuàng)業(yè)投資的市場熱情，希望得到政府政策引導(dǎo)。三是是我市已 經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有較高風(fēng)險鑒別能力和較強風(fēng)險承受能力的個人與機構(gòu)投資者，為引導(dǎo)基金引導(dǎo)民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域創(chuàng)造了較好的市場條件。四是我市近年財政增收的因素多、速度快，具有解決創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金資本金的條件。五是前期準(zhǔn)備工作充分。市發(fā)改委近幾年反復(fù)調(diào)研設(shè)立我市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的有關(guān)問題，形成的方案已經(jīng)基本成熟。 三、引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運作的基本框架 （一）引導(dǎo)基金設(shè)立原則、規(guī)模和來源 根據(jù)我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財力狀況，按照公共性原則和將政策性創(chuàng)業(yè)投資基金與商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金嚴(yán) 格區(qū)分的原則，按國家規(guī)定以獨立事業(yè)法人形式設(shè)立引導(dǎo)基金。由 * 市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金理事會行使決策權(quán)， * 市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心進(jìn)行管理。 引導(dǎo)基金總規(guī)模 2 億元人民幣，分期到位。基金來源于支持 第 6 頁 共 10 頁 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財政性專項資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；引導(dǎo)基金的投資收益與擔(dān)保收益；閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益；個人、企業(yè)或社會機構(gòu)無償捐贈的資金等。首期到位資金 1000 萬元，其中市財政 500 萬元，科技專項 300 萬元，工業(yè)專項 200 萬元。后續(xù)資金視運作情況分五年按同比例出資及其它方式到位。由理事會 從引導(dǎo)基金設(shè)立的下年度起提出具體的資金分五年到位安排意見，報市政府批準(zhǔn)后實施。 （二）引導(dǎo)基金運作原則、方式和程序 引導(dǎo)基金按 “ 政府引導(dǎo)、市場
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