5企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制學(xué)習(xí)材料(編輯修改稿)
2024-09-11 18:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 委書記或副書記可以兼任正副董事長(zhǎng)或副總經(jīng)理，黨員董事長(zhǎng)或總經(jīng)理可以兼任黨委副書記。交叉任職明顯地縮短乃至省略了黨委會(huì)與董事會(huì)兩大系統(tǒng)物質(zhì)、能量、信息的交換過程，因而就減少了乃至消除了內(nèi)耗，大大降低了體制成本，確保了國有企業(yè)兩大系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)自如，從而提高了國有企業(yè)的綜合效益。 其次，理順企業(yè)內(nèi)部新老三會(huì)的關(guān)系。在工作職能上既有適當(dāng)?shù)慕徊妫钟懈髯怨ぷ鞯闹攸c(diǎn)。設(shè)置黨委機(jī)構(gòu)和定員定編，要本著精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)和 “ 三個(gè)有利于 ” 標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的 第 6 頁 共 12 頁 大小、生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，合理設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部。將那些政 治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕同志，充實(shí)到黨務(wù)隊(duì)伍中來，調(diào)離那些不勝任黨務(wù)工作的人，優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍，人員宜兼則兼，宜專則專。加快速度培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂黨務(wù)工作的復(fù)合型人才。對(duì)黨務(wù)干部，在待遇上與同級(jí)經(jīng)營管理干部做到一視同仁。建立崗位輪換制度，在選拔干部時(shí)，優(yōu)先考慮經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營和黨務(wù)工作兩種崗位鍛煉過的優(yōu)秀人才。 再次，新老三會(huì)特別是黨委會(huì)和董事會(huì)要互相支持、互相尊重。在具體工作方式上，黨委會(huì)與董事會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，這實(shí)際上是對(duì)黨委會(huì)與董事會(huì)分權(quán)體制下的一種平面的聯(lián)合，這種制度運(yùn)行中召集會(huì)議人員，現(xiàn)實(shí)中 一般是兩會(huì)的主要負(fù)責(zé)人協(xié)商召集，有的是輪流召集。 國企黨組織建設(shè)的一般性規(guī)定 改革開放以來，中央先后出臺(tái)了兩個(gè)指導(dǎo)國有企業(yè)黨的建設(shè)文件：一是 1997 年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》（中發(fā) [1997]4 號(hào)），二是 2024 年出臺(tái)的《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā) [2024]3l 號(hào)）。新出臺(tái)的《意見》共 9 章29 條，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)黨組織參與企業(yè)重大問題決策、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想 政治建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、思 第 7 頁 共 12 頁 想政治工作和精神文明建設(shè)、職工民主管理、黨組織自身建設(shè)以及加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)等 8 個(gè)方面的任務(wù)提出了指導(dǎo)意見，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出： “ 國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用。 ” 一提到發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，國有企業(yè)的黨務(wù)工作者就會(huì)說：國企黨建難搞，難就難在國企黨建原則是明確的，但在《公司法》框架內(nèi)卻較難貫徹。那么在公司制企業(yè) 新的領(lǐng)導(dǎo)體制中，黨組織的正確 “ 定位 ” 是什么呢。綜合一些試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，在公司制企業(yè)中，黨組織的正確定位應(yīng)是滲透、融合在決策、監(jiān)督、執(zhí)行各個(gè)層次運(yùn)轉(zhuǎn)之中的政治核心。這一定位包括三層含義：第一，黨組織是公司制企業(yè)的政治核心，不是單純的脫離企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的 “ 政治中心 ” ，也不是另一個(gè)獨(dú)立的 “ 權(quán)力中心 ” 。第二，政治核心的內(nèi)涵主要應(yīng)包括以下五方面內(nèi)容：參與公司重大問題的決策，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持黨管干部的原則，依法參與公司人事管理工作：加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨支 部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；領(lǐng)導(dǎo)公司的思想政治工作，努力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán)，支持職代會(huì)開展工作
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