5企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制學(xué)習(xí)材料(存儲版)
【正文】 則專。 《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出： “ 國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用。 對參與企業(yè)重大問題決策的界定 參與企業(yè)重大問題的決策是黨章賦予企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要內(nèi)容和主要體現(xiàn)。黨組織參與重大問題的決策，目的是將黨的路線、方針、政策貫徹于決策之中，而不能簡單理解為去直接制定決策。力求做到在決策前，董事會中的黨委成員要將董事會準(zhǔn)備討論的 重大問題報(bào)告黨委，黨委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上及時(shí)召開黨委會先行討論研究。實(shí)際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政 領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。為此，要努力做到： 其一，制訂新型的黨管干部（ 人才）的規(guī)章制度。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與。二要把黨管干部（人才）原則與運(yùn)用市場機(jī)制配置人才結(jié)合起來。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。董事會按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要 按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。在選拔任免上，不管行政聘任的或黨委任命的都要經(jīng)過集體討論，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不能個(gè)人說了算。在間接參與決策的情況下，黨組織應(yīng)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，通過組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)基本理論、解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識，把黨的路線、方針、政策和黨組織倡導(dǎo)的思想變?yōu)榘嘧映蓡T的自覺認(rèn)識，潛移默化地滲透在決策之中。 。因此，有一些公司制試點(diǎn)企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，明確提出凡提請股東會或董事會決策的問題均屬企業(yè)重大問題，黨組織必須參與。第三，黨組織政治核心作用應(yīng)有機(jī)地融合、滲透于公司的決策、監(jiān)督、執(zhí)行層之中，并以此為 “ 支點(diǎn) ” ，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)為中心，在企業(yè)的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)中履行職責(zé)，發(fā)揮作用。 國企黨組織建設(shè)的一般性規(guī)定 改革開放以來，中央先后出臺了兩個(gè)指導(dǎo)國有企業(yè)黨的建設(shè)文件：一是 1997 年出臺的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》（中發(fā) [1997]4 號），二是 2024 年出臺的《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā) [2024]3l 號）。在工作職能上既有適當(dāng)?shù)慕徊?，又有各自工作的重點(diǎn)。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。盡管《公司法》保留了 “ 老三會 ” （黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之 外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策作出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項(xiàng)作出決定，這與我們現(xiàn)有的黨管干部、廠長經(jīng)理由上級主管部門任命、黨委是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心、職代會行使職工當(dāng)家作主權(quán)利等一系列制度、措施截然不同。建立現(xiàn)代企業(yè)制度固然需要我們大膽地吸取借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，但是不能離開中國的國情，不能丟掉我們的政治優(yōu)勢。 因此，完全有理由將企業(yè)黨組織定位于 “ 權(quán)力中心 ” ，強(qiáng)化黨委集體決策的職能，以達(dá)到加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。這些機(jī)構(gòu)按《公司法》章程各自獨(dú)立、各司其職、職責(zé)分明、相互制約。 對國企黨組織定位的爭論 黨在經(jīng)濟(jì)組織中的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位形成于戰(zhàn)爭年代，成熟于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，終結(jié)于市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1