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正文內(nèi)容

5人力資源和社會保障局行政執(zhí)法制度匯編(編輯修改稿)

2024-09-11 17:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (四)執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法,若發(fā)生下列情況之一者,收回執(zhí)法證件。情節(jié)特別嚴重的,取消執(zhí)法資格。 徇私舞弊、袒護違法者的; 違反處罰規(guī)定,導(dǎo)致錯誤裁決的; 濫用職權(quán)、玩忽職守的; 11 將執(zhí)法證件交其他人使用的; 被依法追究刑事責(zé)任的。 被收回執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),在改正錯誤后再申請發(fā)還。 (五)收回執(zhí)法證件或 取消執(zhí)法資格,須由辦公室提出處理意見,經(jīng)局務(wù)會議討論同意,報發(fā)證機關(guān)備案。 (六)執(zhí)法人員要妥善保管執(zhí)法證件,一旦遺失,應(yīng)當(dāng)立即書面說明丟失原因,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由辦公室向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā),原執(zhí)法證件公告注銷。 (七)執(zhí)法人員調(diào)離或退休,由辦公室負責(zé)收回執(zhí)法證件,并按規(guī)定程序報發(fā)證機關(guān)注銷。 (八)行政執(zhí)法證只限行政執(zhí)法人員本人在本縣范圍內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時使用,不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。 第 14 頁 共 32 頁 (九)執(zhí)法證件自發(fā)放之日起生效,期限屆滿后,原執(zhí)法證件自然失效。 三、執(zhí)法紀(jì)律 不準(zhǔn)在公務(wù)活動中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,做到公正執(zhí)法; 不準(zhǔn)刁難管理相對人,不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,做到勤政為民; 不準(zhǔn)接受管理相對人的各種宴請、禮金、禮品,做到公正辦事; 不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,為管理相對人從事行政違法活動提供便利或保護,做到克己奉公; 不準(zhǔn)酒后從事行政執(zhí)法活動,做到文明執(zhí)法; 不準(zhǔn)私自從事各種執(zhí)法活動,做到依法行政; 禁止參加用公款支付的高消費餐飲娛樂活動; 12 禁止以執(zhí)行 公務(wù)之名,進行損公利己的違法違紀(jì)活動; 不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便,到營業(yè)性娛樂場所進行免費娛樂活動; 執(zhí)法人員不得利用執(zhí)法證件謀私,在不執(zhí)行公務(wù)的情況下,不得隨意出示執(zhí)法證件。 行政執(zhí)法程序制度 一、為確保人力資源和社會保障法律、法規(guī)的有效實施,方 第 15 頁 共 32 頁 便公民、法人及其它組織遵守,提高人力資源和社會保障行政執(zhí)法透明度,制定本制度。 二、行政執(zhí)法人員必須根據(jù)自己所承擔(dān)的行政執(zhí)法任務(wù),制訂出符合法律、法規(guī)要求的行政執(zhí)法程序。 三、行政執(zhí)法程序應(yīng)向行政 相對人公開。 四、行政執(zhí)法人員必須按照行政執(zhí)法程序進行行政執(zhí)法工作五、行政執(zhí)法人員不按照行政執(zhí)法程序進行行政執(zhí)法工作的行為,由局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查處。 行政執(zhí)法公示制度 一、為貫徹落實人力資源和社會保障行政執(zhí)法責(zé)任制,保證行政執(zhí)法的公開和公正,制定本制度。 二、本制度適用于局屬各執(zhí)法機構(gòu)。 三、本制度所規(guī)定的公示,是指各執(zhí)法機構(gòu)對本機構(gòu)的職責(zé)范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定以及監(jiān)督途徑、舉報電話等,采用一定形式向社會公開。 四、 應(yīng)當(dāng)對社會公示的事項: 13 (一)部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)(含下屬具有行政職能的事業(yè)單位)的職責(zé); (二)與部門職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及其他規(guī)定; 第 16 頁 共 32 頁 (三)行政審批事項的依據(jù)、程序、過程和結(jié)果; (四)收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況; (五)公開承諾及違法違紀(jì)的投訴和責(zé)任追究情況; (六)與公眾重大利益相關(guān)的工作會議及政務(wù)信息,包括重大決策、有關(guān)文件、檔案、資料等; (七)需要讓群眾清楚、明白的有關(guān)事項和群眾關(guān)注、反映強烈的 “ 熱點 ” 問題; (八)實施執(zhí)法責(zé)任制、行政審批制度改革、行風(fēng)評議、政務(wù)公開的運行、監(jiān)督制度和機構(gòu)。 涉及行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。 五、公示的方式 (一)設(shè)立公示欄。行政執(zhí)法、行政審批事項的依據(jù)、程序、條件、收費、申請書示范文本,收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾等要在工作場所設(shè)立永久性公示欄。 (二)開辟咨詢電話,方便群眾咨詢。 (三)通過廣播、電視、報刊、信息發(fā)布會、印發(fā)宣傳 材料等,向公眾發(fā)布。 (四)對所有應(yīng)當(dāng)對社會公示的事項,都要在本局網(wǎng)頁上公開。 第 17 頁 共 32 頁 六、需長期進行公示的內(nèi)容,由各行政執(zhí)法人員負責(zé)收集,辦公室負責(zé)整理,長期進行公示。臨時性執(zhí)法工作公示,由各行政執(zhí)法人員按有關(guān)程序隨時予以公示。 14 七、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時,公示的內(nèi)容應(yīng)隨時調(diào)整,并及時更新。 八、應(yīng)當(dāng)公示而未按規(guī)定予以公示的,按責(zé)任追究制度的規(guī)定追究責(zé)任。 行政執(zhí)法限時辦結(jié)制度 一、為提高工作效率,提升工作質(zhì) 量,方便群眾辦事,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》 XX 縣區(qū)委、縣政府有關(guān)規(guī)定精神,制定本制度。 二、本制度所稱限時辦結(jié)是行政執(zhí)法人員對行政相對人要求辦理、符合各項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和承諾的時限及時辦結(jié)的制度。 三、行政執(zhí)法人員執(zhí)行限時辦結(jié)制要堅持急事急辦、特事特辦、勤政高效的原則,在辦理人力資源和社會保障業(yè)務(wù)和管理事項時,要減化工作程序,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高工作效率,切實方便群眾。因故未能在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的,要向分管領(lǐng)導(dǎo)報告辦理進度并說明原因。 四、需要限時 辦結(jié)的事項主要有: 第 18 頁 共 32 頁 (一)行政許可審批事項; (二)非行政許可的審批和登記事項; (三)職責(zé)范圍內(nèi)的管理服務(wù)事項; (四)縣委、縣政府重大決策事項; (五)上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項 。 (六)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項; (七)人大、政協(xié)委員的建議和提案; (八)局務(wù)會議研究決定的事項; 15 (九)向社會公開承諾的服務(wù)事項; (十)公民、法人或其他組織的舉報、申訴事項; (十一)其他按 規(guī)定需要限時辦結(jié)的事項。 五、需要限時辦結(jié)的重大事項的辦理時限,按如下情形確定: (一)縣委、縣政府重大決策事項,有明確規(guī)定時限的,按照時限要求盡快辦理;沒有時限要求的,按照局務(wù)會議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時限要求辦理。 (二)上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項,有明確規(guī)定時限的,按照時限要求盡快辦理;沒有時限要求的一般性事務(wù)、事項要在15 個工作日內(nèi)完成,并將辦理結(jié)果及時向上級業(yè)務(wù)部門匯報。 (三)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項,有明確規(guī)定時限的按規(guī)定時限辦理;沒有明確時限的在 10 個工作日 內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果應(yīng) 第 19 頁 共 32 頁 在規(guī)定時限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報;重要事項應(yīng)及時匯報辦理的進展情況。 (四)局務(wù)會議決定的事項,有明確辦理時限的,按時限要求盡快辦理;沒有時限要求的,要在 15 個工作日內(nèi)完成。 (五)公民、法人或其他組織的舉報、申訴事項(包括各類信訪件,局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、批評、意見,群眾來信等)有明確時限的,按照時限盡快辦理;沒有明確時限的,要在登記后 15 個工作日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長 15 個工作日。 (六)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,應(yīng)在要求的時限內(nèi)辦結(jié) ;沒有時限要求
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