5淺談環(huán)境信訪(fǎng)疑難問(wèn)題的成因與解決對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-07 04:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，致使在實(shí)際執(zhí)法中形成無(wú)法彌補(bǔ)的執(zhí)法空檔，有些部門(mén)只忙于自身主要業(yè)務(wù)，不去履行環(huán)保執(zhí)法職責(zé)，環(huán)保部門(mén)既無(wú)法監(jiān)督這些部門(mén)，又不能具體行使這些部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力、解決實(shí)際污染擾民問(wèn)題。這在處理噪聲污染擾民問(wèn)題上表現(xiàn)得最為突出。五是環(huán)保部門(mén)執(zhí)法手段軟弱，硬件配備不足。環(huán)保部門(mén)是 對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)，在環(huán)境保護(hù)方面要對(duì)人民和政府全權(quán)負(fù)責(zé)，但各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)卻幾乎沒(méi)有賦予環(huán)保部門(mén)任何強(qiáng)制執(zhí)法手段，特別是沒(méi)有賦予查封、凍結(jié)、扣押、沒(méi)收等手段，而環(huán)保部門(mén)面對(duì)的是環(huán)境意識(shí)差、肆意污染破壞環(huán)境的違法行業(yè)，缺乏強(qiáng)有力的政策支持。六是上訪(fǎng)群眾環(huán)境意識(shí) “ 超前 ” 。據(jù)我市環(huán)保局近幾年受理的環(huán)境信訪(fǎng)案件顯示，多數(shù)居民對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求特別高，有時(shí)甚至是苛刻，尤其對(duì)噪聲和廢氣擾民問(wèn)題的反映十分強(qiáng)烈。目前我市居民區(qū)大部分與商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)混雜在一起，要求企事業(yè)單位的 “ 零污染 ”和 “ 零 排放 ” 都是不可能達(dá)到的，使居民區(qū)達(dá)到絕對(duì)的安靜也是不現(xiàn)實(shí)的，部分上訪(fǎng)群眾的要求與社會(huì)實(shí)際狀況存在巨大差距。 三、解決環(huán)境信訪(fǎng)疑難問(wèn)題的對(duì)策 （一）加強(qiáng)環(huán)保審批工作。今年是實(shí)施《行政許可法》的第四年，依據(jù)行政許可法的相關(guān)規(guī)定，在對(duì)居民區(qū)內(nèi)即 “ 環(huán)境敏感區(qū) ” 的建設(shè)淺談環(huán)境信訪(fǎng)疑難問(wèn)題的成因與解決對(duì)策項(xiàng)目進(jìn)行 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 環(huán)保審批過(guò)程中引入聽(tīng)證程序，組織有關(guān)群眾進(jìn)行聽(tīng)證。這樣會(huì)有利于環(huán)保部門(mén)拒絕
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