5農(nóng)村信訪工作的問(wèn)題及解決對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-11 19:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 逐漸增多。 不少農(nóng)民一方面輕農(nóng)重工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中獲得豐厚回報(bào)，另一方面對(duì)政府征用土地漫天要價(jià)，百般阻擾（因無(wú)限適用 “ 公共利益需要 ” 征用土地和征用補(bǔ)償過(guò)低除外）。由此產(chǎn)生的信訪多是群體性事件。二是建房產(chǎn)生的矛盾。農(nóng)村土地歸集體所有，集體所有就是人人都有份，但 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 也等于 “ 人人沒(méi)有，誰(shuí)占誰(shuí)有 ” 。這是土地產(chǎn)權(quán)不明晰造成的矛盾。有許多村內(nèi)雜地使用權(quán)屬不清，錯(cuò)綜復(fù)雜，要使用非常困難。這塊是張三的自留地，那塊是李四的老宅基地，要使用就得買。農(nóng)戶建房用地都是私下與人調(diào)劑，買賣土地早已成為現(xiàn)實(shí)，而且價(jià)格越漲越高。作為管理者，村委根本無(wú)能為力 ，無(wú)法統(tǒng)籌使用。由此產(chǎn)生農(nóng)民建房難的矛盾非常突出。同時(shí)，隨著土地的增值，農(nóng)民違章建房十分普遍，或少批多建，或未批先建。當(dāng)絕大多數(shù)人都違法的時(shí)候，要么法律需要修改，要么違法難以追究。所謂法不責(zé)眾。因違章建筑而導(dǎo)致農(nóng)戶間利益沖突最為突出，成為社會(huì)矛盾的主要因素。 （二）勞資問(wèn)題。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和發(fā)展，勞資雙方的糾紛也日益增多，有些甚至引發(fā)大規(guī)模的上訪。造成糾紛的原因，主要是勞資雙方的勞動(dòng)法律意識(shí)淡薄，特別是一些規(guī)模以下企業(yè)，用工不簽合同，隨意克扣加班，長(zhǎng)期拖欠工資，不交工傷保險(xiǎn)。一旦職工跳槽、 形勢(shì)不好倒閉、發(fā)生工傷事故等，就不可避免地產(chǎn)生許多矛盾而引發(fā)信訪。可以說(shuō)，勞資糾紛是夏履鎮(zhèn)發(fā)生集體上訪的主要領(lǐng)域。 （三）干部問(wèn)題。農(nóng)村的信訪問(wèn)題，與村干部還有很大關(guān)系。村組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，信訪就少。反之，信訪也多。一是村干部不負(fù)責(zé)造成的。對(duì)群眾漠不關(guān)心，辦事拖沓，工作能力弱，沒(méi)有威信和魄力，群眾有矛盾，小事拖著不解決，矛盾激化了又無(wú)力解決， 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 向上一推了之。二是村干部不和造成的。支部書(shū)記與村委主任不和，責(zé)任你推我讓，功勞你搶我?jiàn)Z，工作互相拆臺(tái)。 “ 好人 ” 爭(zhēng)著做、 “
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