5市社會化養(yǎng)老情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-07 03:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 帶隊看望慰問老紅軍、老干部、老戰(zhàn)斗英雄、老教師、老模范、老科技工作者、百歲老人、困難老人代表，聽取老年人對老齡工作的意見，幫助解決實際困難，在全社會形成了敬老、愛老的良好社會風尚。 2024 年，全市各級領(lǐng)導慰問老年人4600 人，慰問款物 52 萬元。 第 7 頁 共 16 頁 二、當前 xx 市養(yǎng)老工作存在的幾個問題 （一）對養(yǎng)老問題的認識不深，投入不足。政府已為養(yǎng)老事業(yè)投入大量資金，但還不能滿足日益增長的養(yǎng)老需要，啟動社會資源不夠，未能從產(chǎn)業(yè)化、市場化角度引領(lǐng)全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還沒有系統(tǒng)地開發(fā)社會資源的引領(lǐng)性政策出臺，養(yǎng)老市場未能充分發(fā)掘。 xx 市養(yǎng)老方式仍以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老為主，退休金、政府補助和其他勞動收入是老年人生活保障的主要來源，老年人自身及其子女配偶和近親屬是老年人服務(wù)最主要的提供者，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所占比例很小。問卷調(diào)查顯示，老年人的生活費主要來源于退休金的占 %，子女贍養(yǎng)的占 %，親友資助的占 %，社會救助的占 %。在老年人生活遇到困難時，希望得到誰的幫助這個問題上（可多選），選擇希望子女（及子女的配偶） %，配偶 60%，鄰居 %，親友 %，保姆 %，社區(qū)工作人員 %。 （二）空巢老年人現(xiàn)象突出。據(jù)調(diào)查， xx 市空巢老年人有 萬人，占老年人總數(shù)的 %。其中，無子女等直系親屬提供照顧，獨居（ 1 人或與配偶居?。├夏耆? 萬人，占空巢老年人的 %。全市城鎮(zhèn)空巢老年人 41297 人，占城鎮(zhèn)老年人總數(shù)的 %；農(nóng)村空巢老年人 176669 人，占農(nóng)村老年人總數(shù)的%。形成空巢的原因大致可歸為：傳統(tǒng)社會漸行漸遠，多代同堂的景象已經(jīng)很難看到；由于實行計劃生育政策，給家庭贍養(yǎng) 第 8 頁 共 16 頁 老人帶來了問題；尊老敬老的傳統(tǒng)美德在有些人心目中日益淡忘；大部分人職業(yè)及經(jīng)濟收入一般，難以很好的照顧老人?？粘怖先嗣媾R三大挑戰(zhàn)，一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉問題。不少空巢老人正面對或遭受心理危機的困擾，部分人心情郁悶、沮喪、孤寂、食欲降低、睡眠失調(diào)，平時愁眉不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣。 “ 出門一把鎖，進門一盞燈 ” 的寂寥生活，是多數(shù)空巢老人的生活寫照。 （三）基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力弱。養(yǎng)老機構(gòu)短缺失衡。 xx市平均 340 名社會老年人才有 1 張機構(gòu)養(yǎng)老床位，千名社會老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)不足 3 張，與國家和省提出的 “ 到 2024 年千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到 30 張 ” 的目標相比，任重道遠。城鄉(xiāng)基層養(yǎng)老服務(wù)滯后。在農(nóng)村，除敬老院外，其它養(yǎng)老服務(wù)組織基本空白；在城鎮(zhèn)，社區(qū)的托老站、康復(fù)護理、老年餐桌等為老服務(wù)機構(gòu)也嚴重匱乏。在調(diào)查中，對于各類養(yǎng)老模式，選擇居家養(yǎng)老的 67%，機構(gòu)養(yǎng)老（老年公寓）的 %。選擇居家養(yǎng)老原因， %的人認為能和家人經(jīng)常見面， %的人認為熟悉環(huán)境生活方便，還有 20%的人是沒有經(jīng)濟能力住進老年公寓養(yǎng)老。 （四）社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展水平低。 xx 市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)存在規(guī)模小、運營弱、保障差等問題，社會辦養(yǎng)老機構(gòu)只能在低收費標準（平均收費 500 元 /月）、低工資標準（平均工資 800 元 第 9 頁 共 16 頁 /月）、低服務(wù)條件的 “ 三低 ” 狀態(tài)下維持度日。大部分養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施較差，房間狹小，不符合養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)標準，專業(yè)化管理和服務(wù)無從談起。入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人大多年高體弱、收入較低，收費水平不能偏高，使得利潤大大減少 ，很難積累資金擴大規(guī)模。入住養(yǎng)老機構(gòu)的很大一部分是失能、失智老人，需要較高水平的專業(yè)護理，但現(xiàn)有服務(wù)人員不但年齡偏大，缺乏必要的專業(yè)護理培訓，而且由于護理老人臟、累、收入低，面臨 “ 招工難 ” ，造成社會辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營困難。 三、養(yǎng)老服務(wù)需求預(yù)測預(yù)計到 2024 年，全市 “ 空巢 ” 和獨居老人 24 萬之眾； 萬老年人生活半自理， 萬老年人生活不能自理。其中，半自理、不能自理的大部分是 80 歲以上高齡老人。依據(jù)專家歸納的老年人養(yǎng)老方式“ 九七三 ” （ 90： 7： 3）的比例來規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)體系建 設(shè)，到2024 年，全市要實現(xiàn) 90%以上（ 36 萬人）老年人居家養(yǎng)老，接受社會養(yǎng)老服務(wù)； 7%左右（ 萬人）的老年人由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù)； 3%（ 萬人）的老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)。 四、養(yǎng)老業(yè)發(fā)展目標 按照國家和省制定的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃，到 20
數(shù)學相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1