5市社會化養(yǎng)老情況調(diào)研報告-展示頁
2024-09-07 03:29本頁面
【正文】 要來自社會的服務(wù)，居家養(yǎng)老強調(diào)了社區(qū)照顧的作用，是發(fā)展社區(qū)服務(wù)和建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。其中，農(nóng)村五保老人 10356 人（集中供養(yǎng) 6938 人），享受低保的老年人 萬人（城市 萬人，農(nóng)村 萬人）。五是人口老齡化超前于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬典型的 “ 未富先老 ” 。 80 歲以上高齡老人所占比例逐年提高，已占老年人總數(shù) 18%，生活半自理的占老年人總數(shù) 32%，完全不能自理的占老年人總數(shù) 13%。老年人口以每年 4%的速度遞增，據(jù)預(yù)測，到 2024年，老年人占全市總?cè)丝诒壤龑⒊?18%。目前，全市 60 歲以上的老年人 萬人，占總?cè)丝诘?%，是老齡化程度較高的地區(qū)（高于全國老齡人口 %和全省老齡 人口 %的平均水平）。市老齡辦專門召 xx 縣區(qū)工作會議，強調(diào) “ 沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán) ” ，要把調(diào)查研究的過程，作為了解養(yǎng)老工作客觀實際的過程，真正撲 第 2 頁 共 16 頁 下身子、深入實際、掌握實情，決不能 “ 走馬觀花 ” ，要選配精兵強將，為黨委政府解決人口老齡化問題提供科學(xué)依據(jù)。按照全市老年人口總數(shù)的 2%確定問卷總數(shù)，即問卷共 7200 份，問卷包括 24 個子項；問卷對象主要是居住在城（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）、收入水平中等的老年人，適當(dāng)選取低收入和較高收入的老年人；按照 50 或 100 人的標(biāo)準(zhǔn)選取社區(qū)（村）問卷調(diào)查，涉及全市 23 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、 127 個（社區(qū)）村，共召開座談會 26 個，座談訪問涉及老年人及其親屬、群眾和各級干部等共 1130 人。包括養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷、調(diào)查問卷分類統(tǒng)計表、調(diào)查問卷分項目統(tǒng)計表、居家養(yǎng)老服務(wù)情況調(diào)查統(tǒng)計表（城鎮(zhèn)社區(qū)）、居家養(yǎng)老服務(wù)情況調(diào)查統(tǒng)計表（農(nóng)村） 、老年人口統(tǒng)計表、 “ 空巢 ” 老年人統(tǒng)計表、生活困難老年人口（分類）狀況、生活困難（特困）老人救助狀況、養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)計表等10 類表格。對老齡人口情況開展普查，掌握老年人的基本生活狀況，了解老年人的基本服務(wù)需求，為開展養(yǎng)老服務(wù)提供基本依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，從老人最實際、最迫切的需要出發(fā)，確定養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和形式。 第 1 頁 共 16 頁 市社會化養(yǎng)老情況調(diào)研報告 為積極應(yīng)對 xx 市人口老齡化狀況，推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，XX 省 xx 市老齡辦于今年 5— 7 月組織各縣區(qū)老齡辦開展了社會化養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研工作。此次調(diào)研有以下四個特點：一是針對性較強。二是調(diào)研表格完善。三是樣本選取廣泛。四是調(diào)研隊伍素質(zhì) 高?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、 xx 市基本養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀 （一）人口老齡化形勢及發(fā)展預(yù)測 xx 市人口老齡化有以下五個特點：一是老年人口基數(shù)大。二是發(fā)展速度快。三是高齡化顯著。四是農(nóng)村老年人比例高，占老年人總數(shù) 75%。全市各類需要政府重點保障的老年人 萬人，占老年人口的 %。 （二）養(yǎng)老社會保障及優(yōu)待服務(wù)措施社會化養(yǎng)老包括福利機構(gòu)養(yǎng)老和家庭自然養(yǎng)老。近年來，市委、市政 第 3 頁 共 16 頁 府先后出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》等文件，在保障老年人基本生活，做好老年社會優(yōu)待工作，改善老年人社會福利，促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展等方面，取得了顯著成效。 2024 年以來， xx市連續(xù)七次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。截至 2024 年 4 月底， xx 市已結(jié)存基金 億元，其中定存 億元，確保了養(yǎng)老保險基金的保值、增值。目前，全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險的離退休人員 60045 人，養(yǎng)老金全部實行了社會化發(fā)放，發(fā)放率 100%，月均發(fā)放養(yǎng)老金 7500 萬元。二是醫(yī)療保險。 2024 年， xx市出臺了《 xx 市關(guān)閉破產(chǎn)國有集體企業(yè)退休人員等參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險實施辦法》，將相關(guān)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全方位覆蓋、規(guī)范化運作，新農(nóng)合統(tǒng)籌補償由每人 3 萬元提高至 6 萬元， 2024 年補償醫(yī)療費用 億元。三是老年人救助工作。 2024 年起，農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 2024 元提高到 2240 元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 1200 元提高到 1320 元。四是敬老優(yōu)待工作。全市老年人優(yōu)待證實現(xiàn)免費辦理和 “ 一證通 ” ，老年人憑優(yōu)待證可享受就醫(yī)、游園、乘公交車等優(yōu)惠。部分農(nóng)村實行了 60 歲以上老年人按月發(fā)放養(yǎng)老金制度，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對2230 名 60 歲以上失地老年人發(fā)放養(yǎng)老補貼。全市公辦養(yǎng)老福利機構(gòu) 216 所，床位 8236 張。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對象
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