5農村稅費改革后我國農業(yè)稅問題研究(編輯修改稿)
2025-09-06 23:08 本頁面
【文章內容簡介】 應納稅所得額不超過元稅率為。即使以含勞動力成本的農村居民家庭人均純收入來比較個體工商戶的稅負遠低于農村居民。 四現(xiàn)行農業(yè)稅稅種設置不合理首先現(xiàn)行農業(yè)稅廣義分農業(yè)稅狹義和農業(yè)特產稅兩塊 “ 兩稅 ” 不重復征收其中農業(yè)特產稅以品目繁多的應稅農業(yè)特產品的實際收入為計稅依據(jù)其稅率一直略高于農業(yè)稅稅率。盡管 我國農業(yè)特產稅的開征有其歷史背景然而現(xiàn)行農業(yè) “ 兩稅 ” 并存的稅種設置在如今糧食生產產量大幅度提高且豐年有余價格競爭已經使農業(yè)特產作物與糧棉作物的收益平均化的情況下加之現(xiàn)行農業(yè) “ 兩稅 ” 又并未覆蓋全部農業(yè)品種如養(yǎng)殖業(yè)不納稅導致稅負輕重不一這既不符合公平原 第 4 頁 共 7 頁 則也扭曲了稅收對農業(yè)經濟結構的調節(jié)功能。隨著農業(yè)市場化調整種植結構是經常的事。現(xiàn)行農業(yè) “ 兩稅 ” 并存也會因 “ 兩稅 ”的頻繁調整而增加征管難度和成本。其次農村稅費改革之后現(xiàn)行農業(yè)稅依然單獨立法設獨立稅種使城鄉(xiāng)二元稅制得以延續(xù)這有悖于稅收公平原則和國民待遇原則。 二、農村稅費改革后我國農業(yè)稅制改革建議 （一）我國農業(yè)稅制改革原則 公平原則。稅收公平包括橫向公平與縱向公平兩個方面。這就要求農業(yè)稅制的改革不僅要考慮農村地區(qū)之間、農民個體之間的稅負公平而且要考慮城鄉(xiāng)之間、產業(yè)之間的稅負公平。 輕稅原則。在農業(yè)生產狀況和農民收入水平沒有得到根本性改善之前的一定時期內農業(yè)稅制改革必須堅持輕稅原則即在相同收益下農業(yè)的稅收負擔應輕于工商業(yè)農民的稅收負擔應輕于城市居民。 簡便原則。農業(yè)稅的納稅人量多、面廣且分散課稅對象受自然條件限制較大同時 征管手段落后征管工作量大、難度大。農業(yè)稅制改革應力求簡便易行以降低農業(yè)稅征收成本和遵從成
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