5農(nóng)村稅費(fèi)改革匯報(bào)材料(編輯修改稿)
2025-09-06 23:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 對土地的關(guān)切度空前提高，特別是我市執(zhí)行 “ 大穩(wěn)定、小調(diào)整 ” 政策，人地矛盾十分突出。三是全部免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村組織對農(nóng)民沒有任何約束力，特別是農(nóng)民履行義務(wù)意識淡薄，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難度很大。四是免征農(nóng)業(yè)稅后，受資金制約，村級干部人員減少，特別是村級正處于改革之后的調(diào)整和適應(yīng)之中，面對新形勢村級干部職能沒有找準(zhǔn)定位，致使村級服務(wù)功能弱化。五是稅費(fèi)改革后，村級收入明顯減少，加之農(nóng)戶欠款停收或緩收，村級資產(chǎn)（林木、大型農(nóng)機(jī)具等）存量甚微，資源（草原、機(jī)動(dòng)土、漁 第 5 頁 共 10 頁 池等）發(fā)包時(shí)間過長，近期很難見效， 以資抵債難以實(shí)現(xiàn)，村級債務(wù)化解困難重重。六是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村兩級收入銳減，僅靠有限的轉(zhuǎn)移支付資金不能滿足辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、干部工資等項(xiàng)支出，鄉(xiāng)村兩級運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。 三、主要推進(jìn)措施 高度重視抓領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程精心謀劃。市委、市政府對全部免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題高度重視，特別是將解決土地承包糾紛、推進(jìn) “ 一事一議 ” 、化解村級債務(wù)、鄉(xiāng)村干部職能定位作為增加農(nóng)民收入的有力措施、深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容、保持農(nóng)村穩(wěn)定的根本措施，作為當(dāng)前農(nóng)村中心工作任務(wù)組織推進(jìn)。市委、市政府成立了由 市委書記、市長任組長和主管農(nóng)村工作的副書記、副市長任副組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政、農(nóng)委、經(jīng)管站牽頭，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成農(nóng)村專項(xiàng)工作推進(jìn)組，具體負(fù)責(zé)土地承包糾紛、村級 “ 一事一議 ” 和化解村級債務(wù)組織實(shí)施工作，特別是對重點(diǎn)案件和重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，跟蹤處理和督辦。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，有力地推進(jìn)了農(nóng)村改革順暢進(jìn)行。 深入實(shí)際抓調(diào)研，科學(xué)制定改革實(shí)施方案。為確保改革試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，我們抽調(diào) 10 名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的精干力量，遵循 “ 落實(shí)政策、深化改革、化解矛 盾、完善制度 ” 的主導(dǎo)原則，成立了鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變、五保戶供養(yǎng)、土地承包 第 6 頁 共 10 頁 糾紛、完善農(nóng)村 “ 一事一議 ” 制度和化解村級債務(wù)等 6 個(gè)調(diào)研組，深入鄉(xiāng)村廣泛開展專題調(diào)研，并從我市實(shí)際情況出發(fā)，對增強(qiáng)政策制度的針對性進(jìn)行了認(rèn)真研究，先后形成了 6 個(gè)專題調(diào)查報(bào)告。在深入研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了《 xx 市關(guān)于妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛問題的若干意見》、《 xx 市人民政府關(guān)于化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的若干意見》、《 xx 市村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》、《 xx 市村級范圍內(nèi)集體公益事業(yè)籌資 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 管理暫行辦法》、《 xx 市村級資金監(jiān)督管理暫行辦法》 、《 xx 市關(guān)于進(jìn)一步化解村級不良債務(wù)的意見》、《 xx 市村級組織崗位設(shè)置和人員補(bǔ)貼的意見》，為改革試
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