4老撾國家干部管理制度改革研究-老撾改革開放(編輯修改稿)
2024-09-06 19:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 革，整合國家人力資源，使其轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動老撾國家和社會經(jīng)濟的不斷 第 5 頁 共 10 頁 發(fā)展。 干部管理制度改革與法制建設的關系問題 老撾由于管理制度建設長期滯后，各項工作往往靠政策和教育推動，而缺乏法制和科學管理，由此造成了人無定位、位無定規(guī)，職無專事、事無專責 ，紀律松弛，管理混亂的局面。法制不健全就難以有效預防和化解人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。執(zhí)法者違法、貪贓枉法、徇私枉法以及某些人以權壓法、以言代法等現(xiàn)象時有發(fā)生。這不僅使原有的利益糾紛得不到公正解決，反而使之擴大和激化，甚至又制造出新的矛盾。當前老撾干部隊伍整體法律素質(zhì)不高，法律觀念較淡薄，這也是人事管理制度改革面臨的重要問題之一。 3 中國人事制度改革對老撾國家干部管理制度改革的借鑒 中國與老撾都是偉大的社會主義國家，在政治體制上有許多相通、相似之處。因此，為進一步建立和完善國家干部人事管理制 度，有必要學習、研究和借鑒中國國家干部人事管理制度改革的成功經(jīng)驗。 中國人事制度改革的經(jīng)驗 中國的干部人事制度改革在不斷深化、取得巨大成績的同時，也積累了豐富的經(jīng)驗，摸索出了一些帶有規(guī)律性的東西，概括起來主要有以下三個方面： （ 1）堅持人事制度為政治路線服務的正確方向。中國的干 第 6 頁 共 10 頁 部人事工作促進生產(chǎn)力發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，必須服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，贏得廣大人民群眾的擁護，進而促進自身的發(fā)展和完善。 （ 2）繼承優(yōu)良傳統(tǒng)并借鑒外國先進經(jīng)驗。在開放的條件下，中國 的干部人事制度改革借鑒吸收外國人事行政管理中科學先進的管理辦法，使得干部人事制度具有時代特色，適應了改革開放的形勢 。另一方面，各國人事行政管理制度又是同各國的文化傳統(tǒng)、政治體制、經(jīng)濟基礎緊密相聯(lián)的。中國在借鑒外國經(jīng)驗時，不可照抄照搬，而必須堅持符合中國國情。 （ 3）大力開發(fā)人才資源，走人才強國之路。中國實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，很大程度上將依賴于各個階層、各條戰(zhàn)線的人才充分發(fā)揮作用。隨著黨所處歷史地位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關鍵 因素。中國不斷培養(yǎng)造就和吸引大批各方面人才，使得中國走向了迅速騰飛。 在深入研究中國干部人事制度改革的經(jīng)驗中，得到兩點啟示： 黨政領導干部選拔任用制度改革 通過擴大民主，引用競爭機制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出 。健全相關制度措施，形成正常的更新交替機制 。逐步實現(xiàn)領導干部選拔
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