財政國庫管理制度改革實施方案(編輯修改稿)
2024-10-01 04:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國庫和代理銀行間自動清算系統(tǒng)建成使用前，對上述帳戶采用資金劃撥方式辦理收支活動。 （二）規(guī)范收入收繳程序 按照財政國庫管理制度改革的要求，對財政預(yù)算內(nèi)外收入采用直接繳庫和集中匯繳方式。 直接繳庫。由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。 集中匯繳。由征收機關(guān)（有關(guān)法定單位）按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。非稅收入全部實行財政國庫集中匯繳。 辦理財政收入退庫事項，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （三）規(guī)范支出撥付程序 支出類型。財政支出總體上分為工資支出、購買性支出（包括基本建設(shè)項目支出、政府采購支出和專項支出等類型）、零星支出（預(yù)算單位日常小額支出部分）和轉(zhuǎn)移性支出（撥付企業(yè)的補貼XX縣區(qū)對鄉(xiāng)的一般性轉(zhuǎn)移支付等）四類。 支出方式。按照不同的支付主體，對不同類型的支出，分別實行財政直接支付和財政授權(quán)支付。 財政直接支付。由財政局和財政國庫集中收付局開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人（即商品或勞務(wù)供應(yīng)商）或用款單位（即具體申請和使用財政性資金的預(yù)算單位和鄉(xiāng)級財政部門）賬戶。實行財政直接支付的支出包括工資支出、列入年度《政府集中采購目錄》及限額標準所列品目的服務(wù)、貨物、工程等購買支出、轉(zhuǎn)移性支出以及需要納入財政直接支付的支出。 財政授權(quán)支付。由財政國庫集中收付局根據(jù)財政局的授權(quán)，在批準的用款額度內(nèi)，開具支付令，通過單位零余額帳戶為代理單位將資金支付到收款人賬戶或代理單位提取小額現(xiàn)金。實行財政授權(quán)支付的支出包括未列入年度《政府集中采購目錄》及限額的購買支出（分散采購部分）和預(yù)算單位零星支出。 財政直接支付和財政授權(quán)支付的具體支出項目，原則上對“項目支出”采取財政直接支付，對除工資外的“基本支出”采取財政授權(quán)支付。 三、改革的配套措施 建立以國
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